El Alcalde Bloomberg Anuncia Grandes Logros En La Revisión Del Sistema 911 Que La Ciudad Buscó Realizar Por Décadas

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01/05/2012

Primeros cambios importantes en la era de teléfonos celulares; la revisión más exhaustiva de la tecnología y el equipo de cualquier sistema 911 en el país

Operadoras del Departamento de Policía, Bomberos y Servicios de Emergencias Médicas se encuentran lado a lado y utilizan la misma tecnología por primera vez, en la historia de la Ciudad, mejorando la comunicación y respuesta ante emergencias


El alcalde Michael R. Bloomberg, el vicealcalde de Operaciones Cas Holloway, el comisionado de Policía Raymond W. Kelly, el comisionado de Bomberos Salvatore J. Cassano y la comisionada de Informática Carole Post anunciaron hoy el logro de importantes hitos en la revisión del sistema municipal de llamadas de emergencia 911. Por primera vez en la historia de la ciudad, los telefonistas y tramitadores de los Departamentos de Policía (NYPD, en inglés), Bomberos (FDNY, en inglés) y el Despacho Médico de Emergencias (EMD, en inglés) están ubicados en el mismo piso y operan con la misma tecnología, mejorando así las comunicaciones entre agencias y la respuesta a emergencias.  El moderno y actualizado sistema ha sido probado con éxito y tiene la capacidad de recibir 50,000 llamadas por hora, un promedio 40 veces mayor que el volumen diario de llamadas y nueve veces más que el volumen de llamadas durante la hora pico del 11 de Septiembre.  Además, la actualización del sistema ahora provee a las operadoras con mapas en pantalla que indican la ubicación de las personas que están llamando y el moderno sistema proporciona una redundancia de importancia fundamental de la infraestructura municipal de comunicaciones de emergencia para asegurar la entrega de más de las más de 11 millones de llamadas realizadas al 911 que se reciben cada año.  El alcalde hizo el anuncio en el Centro de Respuestas de Seguridad Pública (PSAC o Public Safety Answering Center, en inglés) de la Ciudad, ubicado en MetroTech Center en el Downtown de Brooklyn.

“Desde hace décadas, la Ciudad de Nueva York ha querido reconstruir su sistema 911”, dijo el alcalde Bloomberg.  “Desde que se creó el sistema en los 1960s, las personas que llamaban al 911 tenían que, de hecho, pedir ayuda en tres ocasiones distintas en tres centros de llamadas distintos que no tenían forma automatizada de compartir data o colaborar.  Ahora todas las agencias municipales que responden a emergencias se encuentran ubicadas en un mismo sitio y utilizando un mismo sistema, con una moderna tecnología que tiene la capacidad de administrar el gran número de llamadas que recibimos durante grandes emergencias.  Los cambios que hemos realizado eludieron a muchas administraciones y el proyecto ha sido un reto, pero nunca nos hemos rehuido de las decisiones difíciles o de asumir los complicados proyectos que aportarán más seguridad a los neoyorquinos, que harán a la Ciudad funcionar de mejor manera, y nunca lo haremos”.

“Responder rápida y eficientemente a los neoyorquinos necesitados es nuestra primera responsabilidad”, dijo el vicealcalde de Operaciones Holloway.  “Hoy día, gracias a que el Departamento de Policía, Bomberos y Servicios de Emergencias Médicas se encuentran bajo un mismo techo, y operan utilizando un moderno sistema integrado, podremos cumplir con esa obligación más rápidamente y de mejor manera, que nunca antes.  Y con el apoyo de la tecnología y operaciones del Departamento de Informática y Telecomunicaciones (DoITT, en inglés) y la Oficina de Operaciones Municipales de Emergencia (Office of Citywide Emergency Communications, en inglés), el sistema 911 continuará evolucionando y mejorando”.

“Durante esta última década, los avances en la informática y comunicaciones han sido esenciales para que el Departamento combata el crimen y responda a emergencias”, dijo el comisionado del Departamento de Policía Kelly.  “Este nuevo centro nos ayuda a mantener a Nueva York a salvo”.

“El proceso de salvar vidas en la Ciudad de Nueva York empieza con las operadoras del 911 y los que despachan las llamadas” dijo el comisionado de Bomberos Salvatore Cassano.  “El Departamento de Bomberos nunca ha acudido al llamado de gente necesitada tan rápidamente como hoy en día, y eso se debe en gran parte a las inversiones realizadas para mejorar e integrar el sistema 911”.

“Es un orgullo para nosotros haber proporcionado la pericia en tecnología y haber ayudado a completar el Centro de Respuesta de Seguridad Pública por medio de nuestra colaboración con el Departamento de Policía, el Departamento de Bomberos, y la Oficina de Operaciones Municipales de Emergencia” dijo la comisionada del Departamento de Informática y Telecomunicaciones Carole Post.  “DoITT construye y mantiene la espina dorsal que apoya las operaciones de todas las agencias de la ciudad — y las tecnologías instauradas en el centro 911 subrayan el nivel de la transformación digital de la Ciudad de Nueva York al apoyar las crecientes demandas sobre el 911 para la generación venidera”.

La modernización del sistema 911 de la Ciudad — conocido como el Programa de Transformación de las Comunicaciones de Emergencia (ECTP, en inglés) — se inició en el 2004 y ha racionalizado la toma de llamadas de emergencia y el despacho de operaciones, ayudando a los socorristas de la Ciudad a mejorar la coordinación y a reaccionar más rápidamente — con el menor tiempo de respuesta a emergencias nunca antes visto.  Como parte de las nuevas operaciones se encuentran incluidas:

  • Por primera vez, el total de más de 1,500 telefonistas están utilizando la misma tecnología.
  • La integración de los sistemas de despacho, con la ayuda del sistema computarizado del Departamento de Policía y Bomberos, que permite a las operadoras del 911 enviar automáticamente un incidente directamente al Departamento de Bomberos por medio de un enlace de data.
  • Una mejor compartición de información entre las agencias — incluyendo la disponibilidad inmediata de data de emergencias al Departamento de Policía, Bomberos y Servicios de Emergencias Médicas — que permite una mejor coordinación de los recursos dirigidos a las escenas de las emergencias.
  • Una telefonía moderna y de última generación — el mapa que indica la ubicación de las personas que llaman se presenta automáticamente ante los telefonistas del 911, conllevando a mayor exactitud y rapidez del despacho de los recursos de emergencia.
  • Las mejoras a las redes telefónicas y radiales de emergencias, de la Ciudad, que fortalecen la columna dorsal de la infraestructura de comunicaciones de emergencia y proporcionan a la Ciudad las capacidades de respaldo que no existían en un pasado.
  • La implementación de tecnología automatizada en los vehículos que responden a emergencias que ubica a vehículos (Automated Vehicle Locator, en inglés).
  • Renovaciones y mejoras a One Police Plaza, sitio que albergará una copia del sistema de operaciones 911 de emergencias para el Departamento de Policía de Nueva York.
  • Renovaciones y mejoras en existentes oficinas de operaciones de emergencias en Queens y el Bronx, que alojarán un centro adicional de operaciones 911 de emergencia para el Departamento de Bomberos de Nueva York.

El traslado de todos los telefonistas y despachadores 911 del Departamento de Policía de Nueva York al tercer piso del Centro de Respuesta de Seguridad Pública en Brooklyn fue finalizado el mes pasado, donde se les unieron al personal del Departamento de Bomberos quienes se habían mudado en agosto del 2009, y el personal del Despacho de Emergencias Médicas que se mudaron a ese mismo sitio en junio del 2010.

El sistema mejorado emplea dos interruptores, nuevos y completamente dedicados, al igual que digitalmente conectados con la telefonía.  Además, el sistema en su totalidad ha sido probado con éxito y tiene la capacidad de administrar un total de 50,000 llamadas por hora.

El nuevo sistema presenta las llamadas de emergencia en una pantalla de inteligencia VESTA, ofreciendo a las operadoras la inmediata imagen de la ubicación y el número de teléfono de la persona que está llamando, e indica automáticamente la ubicación de la persona que llama.  Incluso, se encuentra integrado el sistema de grabación de llamadas, que permite que se vuelva a escuchar inmediatamente la llamada recién recibida.  Desde el primer día del año, la Ciudad ha recibido en el 911 más de 1.2 millones de llamadas utilizando el nuevo sistema VESTA.

La mejora del sistema 911 creó nuevos niveles de redundancia y superfluidad en todas las áreas de las operaciones del 911 por medio de nueva tecnología y eficiencias operativas.  El sistema ahora tiene tecnologías relevantes estandarizadas en todas las agencias, incluyendo mejoras en el despacho de incidentes con ayuda computarizada (Computer Aided Dispatch, en inglés) y telefonía.

La segunda etapa importante del proyecto es la continua construcción del Centro municipal de Respuestas de Seguridad Pública II en el Bronx con su apertura programada para el 2015.  El segundo centro de respuestas creará redundancias y diversidad en el sistema y operará conjuntamente con la actual instalación en el Centro de Brooklyn, teniendo cada instalación, en caso de emergencia, la capacidad de apoyar el total de las operaciones 911 de la Ciudad.

 Después del apagón en el noroeste en agosto del 2003 que destacó serias vulnerabilidades operativas y técnicas en el sistema 911 de la Ciudad, el alcalde Bloomberg convocó un grupo de trabajo para realizar un análisis a fondo.  Los hallazgos completos del grupo de trabajo, los cuales fueron expuestos en detalle en un informe público en octubre de 2003, llegó a varias conclusiones sobre las existentes operaciones de los Departamentos de Policía, Bomberos, y Servicios de Emergencias Médicas 911, que incluyeron:

  • La falta total de eficiencia y colaboración demostrada por el “trabajo basado en silos” en el cual cada servicio de emergencia administró su operación por medio del uso de instalaciones, sistemas de telefonía y tecnologías de apoyo completamente por separado.
  • Los sistemas de teléfono en tres oficinas centrales y el centro de respuestas de Brooklyn del Departamento de Policía no contaban con la capacidad de recuperación de una emergencia tan severa como la del apagón o una interrupción en el servicio; los generadores alternos fallaron; y la capacidad de atender las llamadas era inadecuada para el volumen de llamadas sin precedentes que se recibieron durante las primeras horas del acontecimiento.
  • Las tecnologías arcaicas y la infraestructura en estado de deterioro conllevó a una rendición fragmentada de cuentas entre las agencias de la Ciudad.

El Programa de Transformación de las Comunicaciones de Emergencia se inició en el 2004 y fue diseñado para atender estas y otras deficiencias en la respuesta pública a emergencias y las operaciones de despacho de la Ciudad.

La Ciudad de Nueva York lanzó por primera vez el sistema 911 en julio de 1968, posibilitando al público el marcar 911 en caso de emergencia y acudir a la policía algo que nunca se había visto antes, en vez de llamar al número principal del Departamento de Policía de Nueva York.  El servicio 911 fue ampliado para incluir la administración de llamadas por incendios y emergencias médicas cinco años después.

Stu Loeser / Marc La Vorgna

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Paul Browne (New York Police Department)

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Frank Gribbon (FDNY)

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Nick Sbordone (Information Technology)

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