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PR- 042-12
2 de febrero de 2012

EL ALCALDE BLOOMBERG PRESENTA PRESUPUESTO PRELIMINAR PARA EL AÑO FISCAL 2013

Un Presupuesto equilibrado sin más impuestos por la planificación prudente y control de gastos

El alcalde Michael R. Bloomberg presentó hoy un Presupuesto preliminar para el año fiscal 2013 y una actualización del plan financiero a cuatro años.  El alcalde expuso un plan que equilibra el presupuesto ― cubriendo un déficit presupuestario de $2 mil millones sin aumentos de impuestos ― lo cual es posible por los años de planificación prudente y contención de gastos de la Ciudad.  El Presupuesto preliminar reduce respecto del año pasado los gastos controlables de la Ciudad, pero otros gastos que no son totalmente controlados por la Ciudad ― principalmente las pensiones ― siguen aumentando y dejando menos fondos disponibles para servicios municipales.  El Presupuesto preliminar se apoya en ahorros por $6 mil millones para el ejercicio fiscal 2013 generados mediante 11 rondas de acciones para cubrir déficits que fueron tomadas por agencias municipales desde 2007.

“Ciudades de todo el país han luchado para mantener sus cabezas sobre el agua ― despidiendo a maestros, agentes de policía o bomberos, y algunas incluso han tenido que declarar la bancarrota”, dijo el alcalde Bloomberg.  “Hemos evitado esos pasos dolorosos debido a que pasamos años planificando por adelantado, hemos hecho al gobierno más eficiente y ahorrado para un día de apuros.  El presupuesto que estamos presentando hoy es un presupuesto balanceado ― sin aumentos de impuestos, sin despidos de maestros o trabajadores uniformados, y sin dar la espalda a nuestras inversiones de largo plazo.  Es un presupuesto responsable que sigue haciendo recortes responsables en los gastos a la vez que protege los servicios e inversiones centrales que han ayudado a nuestra ciudad a sortear la recesión nacional mejor que la mayoría de los demás lugares.  Pero enfrentamos una bomba de tiempo activada en el aumento de los costos de pensiones.  La única forma en que podremos seguir pagando por escuelas públicas, bomberos y protección policial de la mejor calidad que los neoyorquinos necesitan, y también para seguir pagando la misma seguridad financiera del sistema de pensiones del que dependen los empleados municipales es adoptando una reforma real de las pensiones”.

El Presupuesto preliminar es un plan de $68.7 mil millones, con una porción financiada por la Ciudad de $50.7 mil millones.  El Presupuesto preliminar reduce en $437 millones los gastos controlables de la Ciudad respecto del año pasado, una disminución de 1.9 por ciento comparado al año fiscal 2012.  Los gastos que la Ciudad no controla por completo ― en particular las pensiones, la atención médica, Medicaid y el servicio de la deuda ― aumentan $2 mil millones (7.5 por ciento comparado al ejercicio fiscal 2012).

La Ciudad gastará menos prácticamente en todas las áreas principales de gastos controlables excepto la educación, donde volverá a aumentar el financiamiento de la Ciudad.

El mejoramiento de la economía de la Ciudad 

Los ingresos fiscales continúan restableciéndose a medida que la economía de la ciudad prosigue una recuperación gradual.  La Ciudad de Nueva York ha recuperado 65 por ciento de los empleos en el sector privado perdidos durante la recesión, mientras que el resto del país solo ha recuperado 36 por ciento.  Se espera ahora que la ciudad recupere todos los empleos perdidos durante la recesión para finales de 2013, un año antes que el resto del país.

 Pensiones

El Presupuesto preliminar asume que el Actuario independiente de la Ciudad realizará una serie de cambios a las suposiciones que determinan que la ley municipal de pensiones, incluyendo un cambio esperado de 8.0 por ciento a 7.0 por ciento en la tasa asumida de rendimiento.  El Presupuesto preliminar estima que el cambio aumentará los costos de pensiones de la Ciudad en $575 millones en el ejercicio fiscal 2012 y el 2013 — llevando el total de costos de pensiones de la Ciudad a $7.8 mil millones en el 2012 y $8.0 mil millones en el 2013.  El Presupuesto preliminar financia estos costos más altos utilizando dinero que la Ciudad reservó específicamente durante los últimos dos años en anticipación de las acciones del actuario y el incremento de costos.  La Ciudad reservó $1 mil millones en el año fiscal 2012 y $1 mil millones en el 2013 en anticipación de los cambios del actuario, y la Ciudad usará el resto de los fondos en reserva para ayudar a cubrir el déficit en el presupuesto.

Desde el año fiscal 2002, los costos de pensiones financiados por la Ciudad han aumentado casi 500 por ciento, de $1.3 mil millones a $8.0 mil millones en el año fiscal 2013.

Los fondos de pensiones de la Ciudad han producido un promedio de beneficios de 5.6 por ciento en los últimos 10 años, y sistemas de pensiones por todo el país han reducido su tasa supuesta de rendimiento en años recientes.  Los sistemas de pensiones en Delaware, el Distrito de Columbia, Illinois, Indiana, Virginia, Wisconsin y otros han reducido recientemente su tasa supuesta de retorno.

 Gastos de inversión

El Presupuesto preliminar incrementa el programa municipal a cinco años de construcciones de inversión a $39.4 mil millones, un aumento de casi $700 millones.

 Total de empleados 

El total actual de empleados de la Ciudad, a tiempo completo y el equivalente de tiempo completo, en el Presupuesto preliminar del año fiscal 2013 es de 291,326, una reducción de 20,478 posiciones (6.6 por ciento) desde el inicio de la Administración Bloomberg.  La nómina de la Ciudad a tiempo completo y el equivalente de tiempo completo el 31 de diciembre de 2001 era de 311,804 empleados.

 Déficits en años posteriores

El alcalde también anunció hoy que, aunque el Presupuesto preliminar para el año fiscal 2013 representa un presupuesto equilibrado, la Ciudad de Nueva York aún enfrentará déficits presupuestarios de aproximadamente $3.0 mil millones en el ejercicio fiscal 2014, $3.5 mil millones en el 2015 y $3.4 mil millones en el 2016.







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