El alcalde Michael R. Bloomberg y el comisionado del Departamento de Preservación y Desarrollo de la Vivienda (HPD, en inglés) Shaun Donovan anunciaron hoy detalles sobre la expansión del Plan Nuevo Mercado de la Vivienda de la Alcaldía municipal, el cual ha crecido desde un plan de $3,400 millones para construir y preservar 68,000 unidades antes de finalizar el año 2008 hasta convertirse en un plan de $7,500 millones para construir y preservar 165,000 unidades antes de concluir el 2013. Este es el mayor plan municipal de viviendas asequibles en la historia de la nación, y proporcionará viviendas económicas para medio millón de neoyorquinos. El anuncio de hoy suma detalles a la promesa hecha por el alcalde Bloomberg durante la pasada campaña electoral y reafirmada en el discurso sobre el Estado de la Ciudad pronunciado la semana pasada. El plan incluye nuevas herramientas para impulsar la inversión privada en viviendas asequibles, incluyendo usos innovadores para terrenos municipales, iniciativas para preservar viviendas económicas existentes y un nuevo programa para proporcionar viviendas asequibles para familias de clase media. El alcalde Bloomberg también anunció la formación de un equipo que examinará la modernización y reforma del programa de incentivos fiscales 421-a.

El alcalde Bloomberg detalló la expansión del plan de viviendas asequibles de la Administración en Lenox Gardens, en la calle West 117th. de Harlem, un proyecto de 51 unidades de cooperativa completamente asequibles y desarrolladas por la organización Bluestone a través del programa Cornerstone del HPD, que promueve el desarrollo de edificios de apartamentos de media altura en terrenos municipales. El alcalde Bloomberg fue acompañado por el comisionado del HPD Shaun Donovan, la presidenta de la Corporación de Desarrollo de la Vivienda (HDC, en inglés) Emily Youssouf, el presidente de la Autoridad de la Vivienda de la Ciudad de Nueva York (NYCHA, en inglés) Tino Hernández y la concejal Inez Dickens.

"Construir viviendas asequibles es crítico para el futuro de Nueva York", dijo el alcalde Bloomberg. "A medida que nuestra ciudad crece y continúa atrayendo a gente de todo el mundo, encontrar viviendas de calidad y a precios razonables es un reto para los neoyorquinos que trabajan. A mediados de los años '80, Nueva York empezó a utilizar propiedades adquiridas en juicios hipotecarios para construir viviendas asequibles y revivir sectores mediante el Plan de Vivienda de Diez Años del alcalde Koch. Ahora que el inventario de propiedades municipales está casi vacío, nuestros sectores son más fuertes que nunca antes. Pero todavía enfrentamos un reto mayor: hacer que las viviendas sean asequibles. El Plan de Diez Años de nuestra Administración enfrenta este problema utilizando nuevas e innovadoras formas de aprovechar el poder del mercado privado de la vivienda a fin de proporcionar 165,000 unidades en diez años para 500,000 neoyorquinos de ingresos bajos a medianos".

El alcalde Bloomberg también anunció 22 designaciones para la cuarta ronda del programa Cornerstone realizadas para el desarrollo de 1,127 unidades en Brooklyn, Manhattan y el Bronx. Como parte del proceso de selección, el HPD dio preferencia a promotores inmobiliarios que se comprometieron a construir más viviendas asequibles que el mínimo requerido, un cambio en relación con las rondas previas. Como resultado, 84% de los proyectos del programa Cornerstone serán unidades económicas - tres veces más que lo requerido en viviendas asequibles. Asimismo, 17 de los 22 designados colaboran con organizaciones sin fines de lucro o empresas cuyos dueños son mujeres o provienen de grupos minoritarios.

"En los tres años desde que el alcalde Bloomberg lanzó el Plan Nuevo Mercado de la Vivienda", dijo Shaun Donovan, comisionado del HPD, "hemos realizado progresos significativos y estamos avanzados con respecto a la programación para cumplir la meta inicial de 68,000 unidades establecida por el alcalde. Las viviendas que se están empezando a construir, los índices de neoyorquinos que viven en sus propias casas y las condiciones de los sectores han alcanzado cifras récord. Pero sabemos que podemos y necesitamos hacer más. El Plan de Diez Años será una plataforma para mostrar herramientas nuevas - desde reformas en los incentivos fiscales a zonificaciones inclusivas - que catalizarán y aprovecharán el mercado privado a fin de crear viviendas asequibles. Esperamos trabajar con nuestros colaboradores para crear nuevas viviendas y nuevas oportunidades para medio millón de neoyorquinos".

Usos innovadores de terrenos municipales

Incluidos en los detalles del plan para construir y preservar 165,000 unidades están usos innovadores de terrenos municipales. Al terminarse el inventario de viviendas municipales, el HPD se está concentrando en maximizar la cantidad de viviendas asequibles que la Ciudad está creando en terrenos municipales mediante colaboraciones con otras agencias municipales. El HPD está trabajando de cerca con colaboradores como la Autoridad de la Vivienda, la Corporación de Desarrollo Económico y el Departamento de Servicios Administrativos de la Ciudad para expandir su inventario de viviendas asequibles. Además, se están forjando relaciones con agencias que no están regularmente asociadas con el desarrollo, incluyendo el Departamento de Transporte, la Corporación de Salud y Hospitales y la Administración de Recursos Humanos. La mayoría de las viviendas que se están desarrollando compartirán su localización con otros usos compatibles (por ejemplo, combinando usos residenciales y comerciales). Asimismo, el HPD publicará una solicitud de propuestas (RFP, en inglés) en una fecha posterior de este año buscando promotores inmobiliarios para construir viviendas asequibles y parqueos de reemplazo en propiedades subutilizadas del Departamento de Transporte. Combinadas, se espera que estas colaboraciones con agencias estatales y municipales generen más de 20,000 unidades de viviendas asequibles nuevas antes de finalizar el año 2013.

Viviendas asequibles para las familias de ingresos medianos

Reconociendo que la necesidad de viviendas asequibles también es sentida por familias de clase media, el alcalde Bloomberg anunció hoy los primeros proyectos en su iniciativa de viviendas para clase media a fin de motivar a las familias de ingresos medianos y moderados a permanecer en la ciudad de Nueva York y permitir a la economía de la ciudad continuar creciendo. En los primeros proyectos, el HPD y NYCHA desarrollarán viviendas para clase media en terrenos de NYCHA en el oeste de Chelsea y el área de Hudson Yards, otro ejemplo de usos innovadores de terrenos municipales. Este proyecto generará 435 unidades de vivienda para las familias trabajadoras de Nueva York, las cuales serán completadas y ocupadas antes de concluir el 2009. La iniciativa de viviendas para la clase media que el alcalde Bloomberg ha descrito como "el programa Mitchell Lama del siglo XXI" generará hasta 22,000 unidades de viviendas para las familias neoyorquinas que ganan entre $50,000 y $100,000.

Los incentivos fiscales correctos para el nuevo mercado

El Plan de Vivienda del alcalde Bloomberg garantizará que los programas de incentivos fiscales que la Ciudad ha desarrollado para impulsar la producción de viviendas funcionen para el mercado actual de bienes raíces y permitan a la Ciudad crear la mayor cantidad posible de viviendas asequibles.

Un equipo conducido por el HPD examinará al 421-a, el programa de incentivos fiscales residenciales más utilizado, y que desde 1971 ha ayudado a impulsar la construcción de más de 110,000 apartamentos en la ciudad. El equipo, que emitirá recomendaciones en el otoño, incluirá a miembros de las comunidades de bienes raíces, desarrollo comunitario y defensa comunitaria, así como a representantes de agencias municipales y el Concejo Municipal. El objetivo de este equipo será realinear el programa 421-a con el mercado actual de bienes raíces, que proveerá más de $200 millones en financiamiento capital para el Plan Nuevo Mercado de la Vivienda.

Designaciones en la 4ta ronda del programa Cornerstone

Al detallar el Plan de Diez Años para el Nuevo Mercado de la Vivienda, el alcalde Bloomberg anunció que se han otorgado 22 designaciones para la cuarta Ronda del programa Cornerstone, que promueve el desarrollo de edificios de apartamento de media altura en terrenos municipales. Ya se han iniciado un total de 4,525 unidades del programa Cornerstone, y los 22 nuevos proyectos anunciados hoy producirán 1,127 unidades adicionales, aproximadamente la mitad de las cuales serán unidades habitadas por sus propietarios, y la mitad serán unidades para alquiler. La solicitud de propuestas requirió que 20% de las unidades fueran reservadas para familias de bajos ingresos, pero, por primera vez, se dio una preferencia en la solicitud a los promotores que se comprometiesen a construir más viviendas asequibles que el mínimo requerido. Como resultado, casi 66% de las unidades serán para familias de bajos ingresos (que ganan menos del 80 % del ingreso mediano en el área o $50,250 para una familia de cuatro miembros), y 18% serán para familias con ingresos de medios a moderados. La cantidad total de unidades asequibles será entonces del 84%. Las designaciones son representativas de Nueva York, y 17 de los 22 designados colaboran con organizaciones sin fines de lucro o empresas de mujeres o personas de grupos minoritarios. Esta RFP fue publicada en agosto del 2005 como parte de una solicitud mayor para construir viviendas en los últimos terrenos que quedaban en el inventario del HPD.

El Nuevo Plan de Diez Años también contiene otras formas innovadoras de lograr el objetivo de 165,000 unidades, incluyendo rezonificaciones inclusivas enfocadas, un fondo de $200 millones - el Fondo de Adquisiciones de la Ciudad de Nueva York - que sirve como catalizador para la construcción y preservación de más de 30,000 unidades de viviendas asequibles en toda la ciudad, New York/New York III, un acuerdo de $1,000 millones con el

Estado de Nueva York para financiar y desarrollar 9,000 unidades nuevas de viviendas de apoyo en la ciudad, y el Fondo de Fideicomiso para la Vivienda de Nueva York (New York Housing Trust Fund, en inglés), el cual utilizará ingresos de Battery Park City para desarrollar aproximadamente 4,500 unidades de viviendas asequibles. Asimismo, en colaboración con el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos, la Ciudad rehabilitará casas de familias adquiridos por el gobierno federal en juicios hipotecarios, donde se aplicará una preferencia del 30% para los veteranos. Para encontrar una descripción completa del Nuevo Plan de Diez Años para el Nuevo Mercado de la Vivienda, por favor visite www.nyc.gov/hpd.

Desde enero del 2002, la Ciudad ha financiado la construcción y preservación de 56,000 unidades de viviendas asequibles. La Encuesta sobre Viviendas y Vacantes (HVS, en inglés) recién publicada por el HPD ofreció evidencia de un auge en la vivienda en la ciudad de Nueva York, registrando el mayor inventario de viviendas en el período de 40 años desde que se condujo el primer HVS en 1965. Entre los años 2002 y 2005, el inventario municipal de viviendas creció en 52,000 unidades, el mayor incremento desde 1991. Datos independientes de la Oficina del Censo de los Estados Unidos muestran que la cantidad de unidades nuevas cuya construcción fue autorizada en el 2005 es la mayor desde 1972. El HVS también reporta que, en el 2005, la tasa de viviendas habitadas por sus dueños en la ciudad fue de 33.3%, un récord para el período de 40 años desde que se condujo la primera Encuesta. Asimismo, tanto la satisfacción de los neoyorquinos con sus vecindarios como las condiciones generales de las edificaciones fueron las mejores registradas en los 27 años desde que el HVS empezó a examinarlas. El HVS también mostró que la demanda de viviendas es alta y hacer que las viviendas sean asequibles es un reto cada vez mayor para Nueva York debido a su creciente población.