El alcalde Michael R. Bloomberg y la portavoz del Concejo Municipal Christine C. Quinn presentaron hoy un plan de cinco puntos para la reforma de las actividades de cabildeo que fortalecerá la integridad del gobierno municipal, incrementará su transparencia y ahorrará dinero a los contribuyentes. El plan de reforma, que el alcalde abordó en su discurso sobre el Estado de la Ciudad y de las que habló la portavoz Quinn en su discurso de juramentación ante el Concejo Municipal, será la base para una legislación que pronto será sometida y ayudará a prevenir el tipo de escándalos y conflictos de interés que por mucho tiempo han plagado al gobierno en todos los niveles. El plan (1) prohíbe los regalos de los cabilderos a funcionarios gubernamentales; (2) fortalece la aplicación de las leyes correspondientes y duplica las penas máximas por violaciones; (3) ordena que los cabilderos revelen información sobre los clientes para los que ofrecen consultoría política y recaudación de fondos; (4) crea un sistema de archivos de cabilderos en la Internet, mejorando la velocidad y precisión de la información que debe revelarse al público; y (5) cierra la brecha que permite que las contribuciones de los cabilderos tengan contribuciones de contrapartida con fondos públicos.

"Los escándalos han sido durante demasiado tiempo la fuerza que impulsa las reformas", dijo el alcalde Bloomberg. "Sin embargo, no vamos a esperar que nos golpee un escándalo para fortalecer la integridad del gobierno municipal, que debe superar cualquier duda. Este plan de reformas de cinco puntos tomará grandes pasos para aislar a los legisladores del influjo de los intereses especiales y monetarios, y fortalecerá la fe de los contribuyentes en sus representantes electos y designados. Estoy especialmente complacido porque estoy colaborando con la portavoz Quinn es este anuncio. En mi discurso del mes pasado sobre el Estado de la Ciudad solicité al Concejo Municipal que trabajase conmigo para aprobar reformas al cabildeo. La portavoz Quinn no solo respondió a ese llamado, sino que también vino a la mesa con sus propias ideas para reformar el cabildeo. Quiero ser el primero en elogiarla por su liderazgo en este asunto crítico".

"Me enorgullece estar hoy junto al alcalde Bloomberg en un esfuerzo significativo conjunto para reducir la influencia de los intereses especiales en el gobierno municipal", dijo la portavoz Quinn. "Desgraciadamente, hemos visto el efecto de los cabilderos sin control en Washington y Albany. Hoy estamos asegurándonos de que eso no sucederá en el Ayuntamiento de la ciudad. Necesitamos hacer al gobierno trabajar mejor para los neoyorquinos promedio, y eso significa reducir el poder de cabilderos y interese especiales. Estas medidas son un primer paso muy importante para lograr eso. Con estas reformas del cabildeo, estamos avanzando para hacer al gobierno municipal más transparente y accesible, y enviando un claro mensaje a todos los neoyorquinos de que damos prioridad a la gente sobre los intereses especiales".

Prohibición de fondos de contrapartida para contribuciones de cabilderos a las campañas

• Una contribución de $250 de un cabildero de la ciudad representa $1,000 en fondos públicos de contrapartida. Esta es una brecha en el Programa de Financiación de Campañas que contradice la misión principal del programa: promover la integridad gubernamental reduciendo la dependencia de los candidatos en contribuciones de intereses especiales. Las contribuciones de cabilderos, sus familiares cercanos y algunos de sus compañeros de trabajo ya no serán subsidiadas con fondos públicos. Esto no solo fortalecerá el sistema de financiación de campañas, sino que también ahorrará a los contribuyentes más de $500,000 en elecciones municipales.

Prohibición de regalos de los cabilderos

• Existe un límite de $50 al valor de los regalos que los funcionarios municipales pueden recibir de fuentes foráneas, incluyendo los cabilderos. Esta propuesta prohibirá todos los regalos de los cabilderos a funcionarios de la Ciudad, fortaleciendo la confianza del público en el gobierno y ayudando a eliminar potenciales conflictos de interés que se presentan cuando un funcionario público recibe regalos y almuerzos de los cabilderos.

Creación de un sistema de registro electrónico

• Los cabilderos someten records escritos sobre sus actividades a la Oficina de Registro Civil (City Clerk, en inglés). El año pasado, la Oficina de la Alcaldía trabajó con el registrador para poner toda esa información en la Internet, logrando por primera vez que la misma sea ampliamente disponible para el público. Esta propuesta creará un sistema obligatorio de registro electrónico que proporcionará información sobre los cabilderos más rápida y fácilmente, y dará más transparencia al sistema de cabildeo.

Requerimiento de Publicación de Información sobre las Actividades de Consultoría y Recaudación de fondos de los cabilderos

• A los cabilderos no se les exige revelar sus actividades de recaudación de fondos o consultorías políticas, una práctica que ha crecido significativamente en los últimos cinco años, creado graves preocupaciones sobre potenciales conflictos de interés. Como resultado de esta legislación, a los cabilderos se les exigirá que revelen información sobre sus actividades de consultoría y recaudación de fondos, la cual se hará disponible para el público en la Internet.

Fortalecimiento de la aplicación de las leyes y penas

• La Oficina de Registro Civil se encarga de aplicar la ley de cabildeo, pero, en la práctica, el Registro no está equipado para realizar investigaciones y la aplicación ha sido difícil. La legislación propuesta creará un mecanismo de aplicación significativamente más fuerte para garantizar que todas las estipulaciones de la nueva ley sean aplicadas apropiadamente. Asimismo, se incrementarán las penas para violaciones de la ley, duplicando la multa máxima que puede ser impuesta por violaciones desde $15,000 a $30,000.

Además de estos cinco pasos principales, que son parte de la Ley de de Reforma del Cabildeo, el alcalde y la portavoz Quinn enviarán una carta conjunta a la Junta de Conflictos de Intereses solicitando su opinión si las protecciones de "puerta giratoria" de la ley actual son suficientemente fuertes. En la actualidad hay una prohibición de un año contra los ex empleados que cabildean en las agencias que dejaron. Extender ese período de tiempo o extender la prohibición para incluir a todas las agencias requeriría la realización de un referéndum.