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PR- 164-05
28 de abril de 2005

EL ALCALDE MICHAEL R. BLOOMBERG FIRMA LEGISLACIÓN QUE REDUCE LA PROLIFERACIÓN DE ANUNCIOS ILEGALES

Palabras del alcalde Bloomberg en una audiencia pública sobre leyes locales

"El último proyecto ante mí es la Ley Preliminar Número 423-A, auspiciada por los concejales Katz, Liu, Nelson y Perkins. Este proyecto de ley establece una estructura de regulación realista para enfrentar la proliferación de anuncios ilegales al aire libre a lo largo de las vías de tránsito importantes y los parques de la Ciudad.

"El crecimiento económico de la Ciudad durante el pasado decenio ha provocado un aumento en la cantidad de carteles y anuncios publicitarios que vemos por toda la Ciudad, especialmente a lo largo de las carreteras. Lamentablemente, también ha habido una proliferación de letreros ilegales al aire libre que violan las regulaciones de zonificación de la Ciudad sobre su localización, tamaño, proyección y altura. Estos reglamentos existen para minimizar el daño estético a la sensibilidad de los neoyorquinos y para garantizar que no pongamos en peligro los fondos federales para las carreteras.

"En el 2001, el gobierno municipal aprobó leyes que buscaban enfrentar la proliferación de publicidad ilegal al aire libre. La Ley Local 14 del 2001 fue alabada por muchos como un gran adelanto en las gestiones de la Ciudad para regular la publicidad ilegal al aire libre. Aunque esta ley definitivamente introdujo reformas importantes, como la de obligar a las compañías de publicidad al aire libre (OAC, en inglés) a inscribirse en el Departamento de Edificaciones (Department of Buildings, en inglés) y proveer al Departamento herramientas adicionales para aplicar la ley, su componente principal, el Programa de Cumplimiento Voluntario (VCP, en inglés), resultó ser irreal e ineficaz.

"La provisión del VCP en la Ley Local 14 suministró a las OAC un mecanismo para que retiraran voluntariamente sus letreros ilegales según un itinerario específico en un período de tres años a cambio de una amnistía de la aplicación de la ley de tres años, siempre y cuando respetaran el itinerario para retirarlos. El VCP fue diseñado para crear incentivos con el fin de que se cumpliese con la ley a la vez que se ahorraba a la Ciudad los gastos de una enorme campaña de aplicación de la ley que hubiera utilizado una gran cantidad de recursos.

"El Departamento de Edificaciones creía que el VCP habría sido eficaz para sacar los letreros de las carreteras de la Ciudad, pero durante el proceso de crear la ley se comprobó que implementar la Ley Local 14 era irreal. El Departamento de Edificaciones supo que el VCP fue desestimado por la industria y que resultó ser ineficaz por varios motivos, entre ellos que muchas OACs no le hicieron caso al VCP - sacaban las copias de letreros ilegales cuando se inscribían y luego volvían a instalarlos.

"La Ley Preliminar 423-A corrige las debilidades de la Ley Local 14 al eliminar completamente el VCP y limitar el conjunto de los letreros regulados por el Departamento a los que están en zonas próximas a las carreteras y a los parques. Esto facilitará y modernizará el trabajo del Departamento para aplicar la ley y le permitirá poner en práctica los controles con mayor eficacia. Finalmente, la Ley Preliminar 423-A ajusta los motivos para revocar, suspender o negarse a renovar una inscripción de OAC, revisa definición de las OACs para capturar con mayor certeza las OACs y sus entidades relacionadas, y proporciona al Departamento de Edificaciones la discreción de poner en vigor un permiso de mantenimiento que serviría para capturar letreros accesorios que pudieran convertirse en copias ilegales de anuncios.

"Firmar la Ley Preliminar 423-A permitirá al gobierno municipal enfrentar el problema de los letreros ilegales y la fealdad visual que estos causan, y también garantizará que Nueva York siga recibiendo cientos de millones de dólares federales para las carreteras para cumplir con los controles federales sobre los letreros publicitarios cercanos a carreteras importantes.

"Deseo agradecer a la comisionada del Departamento de Edificaciones Patricia Lancaster y a la presidenta de la junta directiva del Departamento de Planificación Urbana Amanda Burden y a su personal por su ardua labor y dedicación a este asunto. También deseo agradecer al Concejo Municipal por guiar este proyecto de ley a través del proceso legislativo".







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