La administración de Blasio anuncia revisión del desarrollo de fuerza laboral para enfocarlo en empleos bien pagados, desarrollo de destrezas y fortalecimiento de la economía de Ciudad de Nueva York

November 21, 2014

NUEVA YORK – El alcalde Bill de Blasio anunció hoy un gran giro en el desarrollo de la fuerza laboral a fin de capacitar mejor a neoyorquinos para empleos con buenos salarios y ayudar a asegurar inserción laboral en campos en rápido crecimiento. Basado en el informe Career Pathways, publicado hoy por the Equipo de trabajo de empleos para los neoyorquinos (Jobs for New Yorkers Task Force, en inglés), la administración invertirá en capacitación en empleos semiespecializados para hasta 30,000 personas por año, priorizará la inserción en empleos de tiempo completo con buenos salarios en agencias de la fuerza laboral, y exigirá a empresas que hacen negocios con la Ciudad que lleven a los neoyorquinos al frente de la línea de contratación.

Casi un millón de trabajadores neoyorquinos — una cuarta parte de la fuerza laboral — ganan menos de $20,000 por año. A la vez, los empleadores en rápido crecimiento en campos con buenos salarios están confrontando una deficiencia de trabajadores capacitados. Existe una tremenda oportunidad a través de programas municipales de desarrollo de la fuerza laboral por $500 millones para equipar a más neoyorquinos con destrezas para empleos de alta calidad que los empleadores necesiten llenar.

Basada en el informe Career Pathways, la Ciudad también replicará su iniciativa Tech Talent Pipeline y New York Alliance for Careers in Healthcare (NYACH) en cuatro industrias adicionales, con colaboraciones que provean retroalimentación en tiempo real sobre las necesidades de los empleadores en sectores crecientes como la construcción y manufactura moderna. Las recomendaciones vinieron de una gama diversa de involucrados, incluidos líderes de grandes empleadores como JP Morgan Chase, instituciones educativas como la Universidad de la Ciudad de Nueva York (CUNY, en inglés) y Cornell NYC Tech, entidades filantrópicas como New York Community Trust, el Concejo Laboral Central (Central Labor Council o CLC, en inglés) y proveedores de servicios sociales. Lea el informe Career Pathways en: www.nyc.gov/careerpathways.

“Estamos confrontando la desigualdad en todas las formas que podamos, y los cambios que estamos implementando hoy serán una piedra angular de nuestras gestiones más amplias. Al mejorar la capacitación de neoyorquinos para empleos con buenos salarios y llevarlos al frente de la línea de contratación cuando gastamos dinero de la Ciudad, estamos invirtiendo en el éxito económico de familias trabajadoras y nuestra economía en general. El futuro de nuestra ciudad no puede ser uno de neoyorquinos laboriosos atrapados en empleos de salarios bajos sin una vía para ascender. Necesitamos equipar a nuestra gente y darles una mejor oportunidad para que podamos ser de nuevo una ciudad donde el trabajo duro y las oportunidades vayan de la mano”, dijo el alcalde de Blasio.

La Ciudad está dando estos pasos para realinear su sistema de desarrollo de la fuerza laboral para ayudar a los neoyorquinos y atender las necesidades de una economía del siglo XXI: 

  • Establecer un proceso de contratación “First Look” que requiere a los empleadores que hacen negocios con la Ciudad que evalúen y consideren a trabajadores calificados locales de programas de desarrollo de la fuerza laboral en las primeras filas de su proceso de contratación. En el año fiscal 2015, la Ciudad gastó más de $17 mil millones en contratistas. La Ciudad está comprometida a aprovechar ese poder adquisitivo para obtener más oportunidades para neoyorquinos
  • Rembolsar contratos de la fuerza laboral sobre la base de la calidad de empleos en vez de el volumen de inserción laboral, basada en medidas concretas como el empleo a tiempo completo, el crecimiento de salarios y continuidad de empleos
  • Entrenar hasta 30,000 neoyorquinos cada año para empleos especializados en sectores en crecimiento al triplicar la inversión de la Ciudad a $100 millones para empleos semiespecializados e invertir $60 millones anuales en nuevos programas de puentes que permiten a a los que buscan empleos no especializados entrar en programas de capacitación y prepararlos para empleos de nivel inicial en un campo creciente
  • Invertir $5 millones en colaboraciones con retroalimentación en tiempo real en seis sectores: atención de salud, tecnología, industria/manufactura y construcción, las cuales se enfocarán en la capacitación de más neoyorquinos para empleos con potencial de avance profesional, y servicios de comercios y comidas, que se enfocarán en mejorar la calidad de los empleos de bajos salarios. Colaboradores esenciales como la Asociación de Hospitales del Área de Nueva York (GNYHA, en inglés), Etsy y AppNexus han aceptado participar en sus campos respectivos.

El Equipo de trabajo de empleos para los neoyorquinos recomendó además que la Ciudad adopte la estructura reconocida a nivel nacional ‘Career Pathways’ para el sistema de desarrollo de la fuerza laboral, amplíe las ofertas de Capacitación técnica y profesional (Career y Technical Training o CTE, en inglés) y de CUNY, reconociendo a empleadores destacados en industrias con salarios tradicionalmente bajos, y amplíe el acceso a herramientas de empoderamiento financiero. La administración de Blasio dará pasos en cada una de estas áreas.

“El movimiento sindical apoya el diálogo un plan real para crear carreras sustentables para todos los hombres y mujeres que trabajan”, dijo Vincent Álvarez, presidente del Concejo Laboral Central de la Ciudad de Nueva York, un sindicato AFL-CIO. “Estamos comprometidos a asegurar que todos los trabajadores tengan acceso a carreras sustentables, proporcionando los salarios y beneficios que les permitan vivir, criar familias e invertir en nuestra ciudad”.

“‘Career Pathways’ es una respuesta bienvenida a preocupaciones de la comunidad empresarial sobre la fragmentación y bajo rendimiento en programas municipales de desarrollo de la fuerza laboral”, dijo Kathryn Wylde, presidente y CEO de Partnership for New York City. “La administración de Blasio está lanzando un nuevo enfoque que promete involucrar plenamente a empleadores y preparar mejor a neoyorquinos para empleos en industrias en crecimiento en nuestra ciudad”.

“Es esencial que equipemos a más neoyorquinos para los empleos más especializados y mejor pagados de la nueva economía. Con los costos de vida en nuestra ciudad tan altos, debemos idear formas creativas y efectivas de asegurar que los salarios se mantengan altos. Es por eso que luché para elevar el salario mínimo, y estoy luchando para elevarlo aún más. Quiero elogiar al alcalde de Blasio por su compromiso de reducir la desigualdad en nuestra ciudad y su visión para mejorar las vidas de los neoyorquinos”, dijo el presidente de la Asamblea estatal Sheldon Silver.

“Los residentes de Brooklyn quieren trabajar, y demasiados han estado luchando para obtener las destrezas y oportunidades necesarias para contribuir a nuestra economía. Con nuestro condado enfrentando todavía desempleo y subempleo significativos, y al entrar en los momentos difíciles de la temporada del fin de año, las gestiones del Equipo de trabajo de empleos para los neoyorquinos no podrían ser más oportunas. Aprecio el compromiso del alcalde de Blasio de enfocarse en colocar a neoyorquinos en empleos de tiempo completo con buenos salarios, financiando los tipos de capacitaciones de la fuerza laboral que nuestras comunidades han reconocido como prioritarias por años”, dijo el presidente del condado de Brooklyn, Eric Adams.

“Es ridículo que no estemos trabajando más duro para capacitar a gente a fin de llenar plazas vacantes”, dijo la presidente del condado de Manhattan, Gale A. Brewer. “Al alinear mejor los programas municipales para el desarrollo de la fuerza laboral con los sitios donde están los empleos y que tienen potencial de avance profesional, podemos ayudar a construir una ciudad más sostenible y reducir la desigualdad de ingresos”.

“Estos cambios ayudarán a residentes de Nueva York a tener acceso a empleos de tiempo completo con buenos beneficios y posibilidades futuras en los sectores de más rápido crecimiento en nuestra ciudad. Estas gestiones los ayudarán a sustentarse mejor y a sus familias, y a fortalecer nuestra economía en general. Me enorgullezco de haber ayudado a reunir a partes interesadas del Bronx este año para discutir estos asuntos con la Oficina de Desarrollo de la Fuerza Laboral, y para ayudar a hacer recomendaciones para esta importante iniciativa. Espero con ansias el impacto que esta gestión tendrá en mi distrito y en la Ciudad de Nueva York en general”, dijo el representante federal José Serrano.

“Para que todos los residentes de Ciudad de Nueva York prosperen y se desarrollen, es imperativo que proporcionemos programas de capacitación para empleos especializados. Las reformas anunciadas por el alcalde de Blasio transformarán la manera en que la Ciudad entrena y emplea a neoyorquinos”, dijo la senadora estatal Ruth Hassell-Thompson. “Al enfocarse en empleos mejor pagados con oportunidades para avanzar, nuestras familias de clase obrera tendrán las herramientas que necesitan para contribuir y prosperar en Ciudad de Nueva York”.

“Nuestra economía es fortalecida cuando más neoyorquinos pueden tener empleos de tiempo completo que ofrecen el potencial de crecimiento”, dijo el miembro de la Asamblea estatal Francisco Moya. “Al renfocar nuestras gestiones en crear y capacitar a neoyorquinos para empleos de alta calidad y bien pagados, cumplimos con nuestro compromiso de ampliar la clase media y acrecentar nuestra economía. Elogio al alcalde Bill de Blasio por tomar un enfoque innovador al desarrollo económico, y espero trabajar con él para garantizar que más neoyorquinos puedan asegurar empleos de alta calidad”.

“El desarrollo de la fuerza laboral en Nueva York no es solo un asunto de cifras. Se trata de la gestión que se está realizando para crear empleos de calidad de los que familias trabajadoras puedan depender para construir carreras sostenibles. Al proveer a los neoyorquinos con capacitación para ocupar empleos mejor pagados, estamos dando los pasos necesarios para fomentar la igualdad y el crecimiento económico en todas nuestras comunidades”, dijo la miembro de la Asamblea estatal Nily Rozic, quien trabajó con la Ciudad el año pasado para reformar el sistema estatal de reportes de salarios.

“Con demasiada frecuencia, los programas de desarrollo de la fuerza laboral preparan a gente para empleos que los dejan desempleados otra vez tras un breve período”, dijo el concejal Dan Garodnick, presidente del Comité de Desarrollo Económico. “Esperamos colaborar con el alcalde de Blasio para asegurar que nuestros programas rindan beneficios reales y duraderos”.

“A fin de mejorar efectivamente empleos de salarios más bajos, debemos enfrentar tanto el mejoramiento de destrezas como la calidad de empleos; y debemos introducir políticas y medidas que promuevan acciones colectivas en la fuerza laboral de salarios bajos. Al organizar este equipo y crear una Oficina de Desarrollo de la Fuerza Laboral, el alcalde de Blasio está en efecto abordando los retos que confronta la gente trabajadora en Ciudad de Nueva York. Elogio a la administración por trabajar para crear buenos empleos para todos”, dijo Stuart Appelbaum, presidente de la Unión de Comercios Detallistas, Mayoristas y Tiendas por Departamentos (Retail, Wholesale y Department Store Union, en inglés).

“Esperamos trabajar con esta administración para promover y ampliar programas enormemente exitosos y reconocidos a nivel nacional de preaprendizaje y aprendizaje para la industria sindicalizada de construcción y continuar desarrollando empleos sólidos de clase media para los neoyorquinos”, dijo Gary La Barbera, presidente del Concejo de Gremios de Edificios y Construcción del Área de Nueva York (Building y Construction Trades Council de Greater New York, en inglés).

“Esperamos colaborar con la Ciudad al desarrollar la visión del alcalde para un sistema de fuerza laboral que cree oportunidades y movilidad de ingresos para todos los neoyorquinos”, dijo Ed Lynch, asistente especial del director del sindicato UFCW International Union para la Región 1. “Colaborar con sindicatos y otros interesados para mejorar la calidad del empleo en múltiples industrias será transformador para miles de neoyorquinos laboriosos”.

“Nuestros miembros son algunos de los mayores empleadores de Nueva York, y acogemos la oportunidad para colaborar eficazmente con la Ciudad a fin de informar las necesidades de capacitación y mejorar la calidad del empleo”, dijo Bill Rudin, presidente del directorio de Association for a Better New York (ABNY). “Con colaboraciones mejoradas entre empleadores y organizaciones de capacitación e inserción laboral, la significativa inversión de la Ciudad en el desarrollo de la fuerza laboral asegurará que haya mejores oportunidades disponibles para neoyorquinos que estén bien entrenados para el éxito en sus empleos y en sus carreras”.

“Lo más importante es asegurar que haya empleos al final, y que estemos respondiendo a la demanda. Si los empleadores están demasiado lejos de los programas, eso es un problema. Para servir bien a la gente en sus carreras, necesitamos servir a los empleadores”, dijo Daniel P. Huttenlocher, decano y rector de Cornell Tech.

“Un sondeo internacional halló que 36 millones de adultos en Estados Unidos tienen deficiencias en destrezas básicas de alfabetismo y aritméticas y, en promedio, las deficiencias en destrezas básicas son más comunes en Estados Unidos que en otros países. Las deficiencias en destrezas básicas afectan el empleo, las ganancias y la movilidad económica. Cuarenta por ciento de los adultos que trabajan en empleos con pocas destrezas tienen ganancias en la quinta parte inferior de la distribución de ingresos en Estados Unidos. Los programas de educación básica para adultos (ABE, en inglés) vinculados con el empleo o la educación postsecundaria pueden ayudar a los adultos con pocas destrezas a avanzar por una vía profesional y mejorar su empleo y ganancias. ‘Rising Together’ tiene la estrategia para crear esos vínculos necesarios”, dijo Andy Van Kleunen, director ejecutivo de la organización National Skills Coalition.

“En el pasado, el desarrollo de la fuerza laboral se enfocaba en la inserción laboral, con poca consideración a estrategias para ‘elevar el nivel’, que pueden promover la estabilidad económica para personas en empleos de bajos salarios. El informe Career Pathways considera ambas partes de la ecuación — sabiendo que los servicios para la fuerza laboral necesitan hacer más para ayudar a la gente a conectarse con suficientes trabajos”, dijo Maureen Conway, vicepresidente, directora ejecutiva y directora de Programas de Oportunidades Económicas en la Iniciativa de Estrategias para la fuerza laboral del Instituto Aspen.

“Construir sistemas de Career Pathways requiere la alineación de las necesidades de los empleadores regionales con innovadoras estrategias para el desarrollo de la fuerza laboral y educación para abrir las puertas del éxito a todos los adultos y jóvenes, especialmente aquellos con barreras a la movilidad económica. CLASP elogia al alcalde de Blasio por su liderazgo en conectar colaboraciones de industrias locales con Career Pathways para atender las necesidades de trabajadores, personas que buscan trabajo y empleadores”, dijo David Socolow, director de Center for Postsecondary y Economic Success (CLASP).

“Esta no es la vía más fácil para la Ciudad de Nueva York, pero es la correcta para ayudar a los trabajadores a obtener las destrezas que necesitan para ganar salarios de clase media a la vez que se asegura que los negocios tengan la fuerza laboral diestra que necesitan para prosperar en la nueva economía”, dijo John Twomey, expresidente de National Workforce Association.

“La estrategia fijada en el informe del Equipo de trabajo de empleos para los neoyorquinos es una transición emocionante para el sistema de la fuerza laboral en la Ciudad de Nueva York. El Equipo dio una mirada crítica al sistema actual e incluyó esmeradamente las mejores prácticas conocidas para crear una visión progresista para el sistema más innovador en el país”, dijo Melinda Mack, directora ejecutiva de NYATEP.

“Durante los últimos años, NYC WIB ha impulsado estrategias específicas para sectores, y estamos felices de que esas inversiones hayan rendido mejores frutos para los que buscan empleo y los trabajadores que programas generales de capacitación para la fuerza laboral. Seguiremos apoyando entrenamientos de sectores con información de empleadores, y acogemos las prioridades adicionales de mejorar la calidad del empleo para trabajadores de bajos salarios y la alineación del sistema. La Junta de Inversiones en la Fuerza Laboral de la Ciudad de Nueva York (NYC WIB, en inglés), la más grande en el país, avanzará estos objetivos con todas nuestras fuerzas”, dijo Horace Barker, presidente interino de NYC WIB.

“Cambios globales en la economía han resultado en una demanda de trabajadores con destrezas y conocimientos avanzados y diversificados. Las recomendaciones de ‘Rising Together’ para colaboraciones de industrias — se necesita una verdadera retroalimentación para identificar correctamente esas destrezas demandadas”, dijo Kathy Krepcio, directora ejecutiva del Centro John J. Heldridge para el Desarrollo de la fuerza laboral de Rutgers.

“Sería increíblemente útil ajustar parámetros. Los proveedores me han estado hablando por años de la dificultad de alinear parámetros de 10 programas distintos. Al pasar a Career Pathways, medir cómo la capacitación mejora los salarios y la retención será importante”, dijo Sondra Youdelman, directora ejecutiva de Community Voices Heard.

“Un trabajador mejor entrenado no crea un empleo mejor; los empleadores crean mejores empleos. Tenemos que incentivar ese cambio de conducta — y mostrar cómo hacer que los empleos de nivel inicial sean mejores en sí, no solo como paso hacia otros. Hay demasiados empleos de salarios bajos para asumir que la gente solo pasará por ellos. Tenemos que elevar el nivel básico”, dijo Steven Dawson, fundador y asesor estratégico de Paraprofessional Healthcare Institute.

“Nuestro éxito y crecimiento de negocios son impulsados por nuestro compromiso con lugares de trabajo diversos y que brinden apoyo. NYC Good Business proveerá a Hot Bread Kitchen con una herramienta innovadora para identifica nuevas oportunidades para promover al talento y aprovechar todo el potencial de nuestros negocios. Esperamos compartir esta herramienta también con los negocios que incubamos”, dijo Jessamyn Rodríguez, CEO y fundadora de Hot Bread Kitchen en La Marqueta.

“Este Equipo, que debió reunirse hace tiempo en nuestra ciudad, ha sido un estupendo reto y una oportunidad aún mayor. Nunca antes, creo, ha habido tal enfoque de ‘todos a una’ — ciertamente, al concluir, nunca ha habido más optimismo compartido”, dijo Leo Hindery, asociado gerente de Intermedia Partners.

“Tenemos una oportunidad de primer orden para aprovechar nuestras respectivas inversiones — las hechas desde el sistema de gobierno y las de filantropías privadas — para que construyamos realmente un sistema de vías de avance profesional que sea informado por la demanda de las industrias. Estamos entusiasmados de hacer esto formalmente en colaboración con la Ciudad”, dijo Pat Jenny, vicepresidente de Subsidios de NY Community Trust.