“Aunque Nueva York ya tiene la más baja huella de carbono per capita de cualquier ciudad en Estados Unidos, reconocemos que cada ciudad debe tomar acciones para combatir el cambio climático”, dijo el alcalde Bloomberg.  “Al requerir que los edificios realicen auditorías de energía y mejoren su eficiencia energética, el Greener, Greater Buildings Plan reducirá el total de emisiones de gases de invernadero de la ciudad a la vez que crea miles de empleos y reduce drásticamente los costos anuales de energía.  Agradezco a la presidente Quinn y los miembros del Concejo Municipal por sus esfuerzos para hacer de Nueva York una ciudad más ecológica y más sostenible”.

“Hoy estamos dando grandes pasos hacia la creación de una Ciudad de Nueva York más respetuosa del medio ambiente”, dijo la presidente del Concejo Municipal Christine C. Quinn.  “Nuestras acciones de hoy, que establecen un nuevo estándar nacional para el uso de energía en los edificios, traerán nuestra anticuada infraestructura al siglo XXI, reducirán las emisiones de carbono, reducirán costos de energía y crearán miles de empleos en el sector de la ecología.  Trabajando junto con la Administración, grupos activistas medioambientales, y organizaciones de la construcción, viviendas y edificios, estamos haciendo a la famosa silueta de nuestra ciudad más ‘verde’ y mejor que nunca”.

Aproximadamente 80 por ciento de la huella de carbono de la Ciudad de Nueva York proviene del consumo de energía de los edificios, y 85 por ciento de los edificios que existen hoy en día estarán en uso en 2030.  Como resultado, incrementar la eficiencia en edificios existentes es crucial para alcanzar la meta de PlaNYC de reducir en 30 por ciento las emisiones de gases de invernadero para el 2030.  Una vez implementada, la legislación aprobada hoy disminuirá en 4.75 por ciento las emisiones de gases de invernadero en toda la ciudad, la mayor reducción lograda por un solo programa.

Las cuatro leyes aprobadas hoy son:

• Ley Preliminar No. 564-A: Una legislación que crea un Código de Energía de la Ciudad de Nueva York que los edificios actuales deberán cumplir al hacer renovaciones;
• Ley Preliminar No. 476-A: Una legislación que requiere a los propietarios de edificios grandes realizar análisis anuales de referencia sobre el consumo de energía para que los dueños, arrendatarios y arrendatarios potenciales puedan comparar el consumo de energía de los edificios;
• Ley Preliminar No. 973-A: Una legislación que requiere a los edificios comerciales grandes (más de 50,000 pies cuadrados) mejorar su iluminación y espacios para arrendatarios de más de 10,000 pies cuadrados con contadores menores; y
• Ley Preliminar No. 967-A: Una legislación que requiere a los grandes edificios privados realizar auditorías de energía una vez cada diez años e implementar prácticas de mantenimiento con eficiencia energética.  Además, a todos los edificios con más de 10,000 pies cuadrados que pertenecen a la Ciudad se les requerirá conducir auditorías y completar reequipamientos de energía que se pagan por sí solos en un plazo de 7 años.

Además de la legislación, el Greener, Greater Buildings Plan (o “Plan para edificios más ‘verdes’ y mejores”) incluye otras dos iniciativas: Un grupo de trabajo para el desarrollo de la fuerza laboral compuesto por representates de la industria inmobiliaria, entidades laborales y otros, el cual identificará las destrezas necesarias y asegurará que haya suficientes oportunidades de capacitación para llenar los 17,880 empleos de construcción y relacionados con los edificios que se estima serán creados por la legislación.  El grupo empezó a reunirse en el verano, en colaboración con la Autoridad de Desarrollo e Investigaciones de Energía del Estado de Nueva York y un innovador programa de financiación que usa fondos del estímulo federal a fin de proveer préstamos para que los dueños de propiedades paguen los costos adelantados por las mejoras de eficiencia que al final se pagan por sí solas.  En septiembre, el Departamento de Energía de los Estados Unidos aprobó la solicitud de la Ciudad que buscaba usar para este fin el máximo legal —$16 millones — de sus fondos de subvenciones de bloque para eficiencia energética.  La Ciudad se encuentra ahora en el proceso de diseñar el programa, el cual se espera que pueda otorgar sus primeros préstamos a mediados de 2010.

El alcalde y la presidente Quinn fueron acompañados por Rohit T. Aggarwala, director de la Oficina de la Alcaldía para Planificación y Sustentabilidad a Largo Plazo; los concejales James Gennaro, Dan Garodnick, Melissa Mark-Viverito y Dominic Recchia; Scot Horst, vicepresidente mayor del U.S. Green Building Council; Marcia Bystryn, presidente de la organización New York League of Conservation Voters; Ashok Gupta, director de Programas de Aire & Energía del Concejo de Defensa de Recursos Naturales (NRDC, en inglés); Mary Barber, directora de Campañas en la Ciudad de Nueva York del Environmental Defense Fund; y Elizabeth C. Yeampierre, directora ejecutiva de UPROSE y presidente de la organización Environmental Justice Alliance de la Ciudad de Nueva York.

“Hoy hemos logrado probablemente el paso individual más importante entre las 127 iniciativas de PlaNYC para reducir nuestras emisiones de gases de invernadero”, dijo Rohit T. Aggarwala, director de la Oficina de la Alcaldía para Planificación y Sustentabilidad a Largo Plazo (Mayor’s Office of Long Term Planning and Sustainability, en inglés).  “Alcanzar nuestra meta de ‘30 para el 2030’ requerirá progreso en muchos frentes, incluyendo energía renovable, transporte, planificación orientada al tránsito, y espacios abiertos — pero abordar el uso de energía en edificios existentes es claramente el asunto más crucial para Nueva York”.

“En veinte años, la gente mirará atrás al voto de este histórico paquete legislativo como el momento en que el Gobierno municipal, interesados cruciales y ciudadanos preocupados se unieron para transformar nuestros edificios en centros de innovación ambiental, muestras de excelencia ingenieril y motores de revitalización económica”, dijo el concejal James F. Gennaro, presidente del Comité de Protección Ambiental del Concejo.  “Estas piezas legislativas son transformadoras para nuestro medio ambiente, un impulso para nuestra economía y un faro para otras ciudades en el camino hacia la sustentabilidad medioambiental”.

“Establecer referencias es el primer paso que los dueños deben dar para reducir emisiones de sus edificios”, dijo la concejala Melissa Mark-Viverito.  “Los dueños de edificios grandes deben ser equipados con las herramientas e información que necesitan a fin de reducir su consumo de energía y agua.  Esta legislación asegurará que el proceso de crear referencias ocurra en todos los edificios grandes, y que ocurra de forma transparente para que los dueños puedan reducir costos de operación de sus edificios a la vez que recortan las emisiones de gases de invernadero que nos afectan a todos.  Agradezco a la presidente del Concejo, al concejal Dilan — presidente del Comité de Vivienda & Edificios — por ayudar a traer a votación esta importante legislación, y a los concejales Gennaro, Garodnick y Recchia por su labor en los demás componentes de este paquete”.

“Estamos enfrentando una crisis ambiental mayor, y no podemos depender de nadie más para que la arregle por nosotros”, dijo el concejal Domenic M. Recchia, Jr.  “Depende de los gobiernos locales el tomar la iniciativa.  Me enorgullece patrocinar un proyecto de ley que allanará el camino para una iluminación más eficiente y un uso de energía más inteligente en edificios de toda la ciudad.  Son pasos como estos los que reducirán la huella de carbono de nuestra ciudad y asegurarán un mañana más limpio y brillante”.

“Aprobar el primer Código de Energía Limpia de la Ciudad de Nueva York nos llevará a superar los estándares estatales poco estrictos, y nos permitirá enfrentar directamente nuestra más grande fuente de gases de invernadero”, dijo el concejal Dan Garodnick.  “No hay razón por la que un edificio que esté realizando renovaciones deba reemplazar sus sistemas viejos e ineficientes con otros igualmente ineficientes.  Debemos hacerlo mejor, y ahora lo haremos”.

“Esto servirá como mapa de ruta para lograr reducciones de gases de invernadero significativas y económicas”, dijo el senador John Kerry (D-MA).  “Al abordar el consumo de energía en edificios existentes, el alcalde Bloomberg y el Concejo Municipal no solo están encabezando la lucha contra el cambio climático, sino también reduciendo facturas de energía y creando miles de empleos para los neoyorquinos.  Acciones como el Greener, Greater Buildings Plan son cruciales para ayudarnos a cumplir nuestros objetivos totales para las emisiones”.

“El alcalde Bloomberg está adelantado para su tiempo”, dijo el representante Edward J. Markey (D-MA), presidente del Comité Selecto para Independencia Energética y Calentamiento Global, y el Subcomité de Energía y Medio Ambiente, de la Cámara de Representantes.  “Él entiende que el futuro de ciudades modernas y productivas está vinculado directamente con la velocidad con que se puedan adaptar a la revolución de energía limpia.  Asegurar que los edificios en que vivimos y trabajamos utilicen energía mucho más eficientemente es una parte esencial de esa gestión”.

“Elogio a la Ciudad de Nueva York por dar este importante paso en la lucha contra el cambio climático.  En California, nuestros esfuerzos para reducir la huella de carbono del estado han probado ser exitosos, con políticas innovadoras como nuestros códigos de edificios ecológicos, los primeros en la nación, que están protegiendo el medio ambiente y creando empleos en el sector de la ecología para estimular nuestra economía”, dijo el gobernador Arnold Schwarzenegger.  “La histórica acción de hoy ayudará a los neoyorquinos a ser más eficientes en cuanto a la energía, y es otro gran ejemplo de cómo las ciudades y estados están señalando el camino en el desarrollo de estrategias para reducir emisiones.  El alcalde Bloomberg ha sido un excelente aliado en el medio ambiente, y espero continuar nuestra asociación a medida que trabajamos para crear un futuro más ‘verde’, más sustentable”.

“El programa de edificios ‘verdes’ de la Ciudad de Nueva York es uno de los esfuerzos más agresivos en el país para reducir emisiones de gases de invernadero”, dijo el alcalde de Seattle, Greg Nickels.  “Juntas, Seattle y Nueva York están demostrando que las ciudades son los líderes en presentar innovadoras soluciones para detener el calentamiento global.  Si Seattle y Nueva York pueden hacer esto, entonces otras ciudades pueden seguir nuestro ejemplo”.

“El nuevo marco de trabajo para la eficiencia energética de la Ciudad de Nueva York es un ejemplo clásico de victoria doble para el medio ambiente y la economía — y un modelo para ciudades en cualquier lugar”, dijo Fred Krupp, presidente del Environmental Defense Fund.  “Reducirá la polución, generará nuevos trabajos, y ayudará a los neoyorquinos a ahorrar dinero al reducir la energía desperdiciada por edificios existentes”.

“Al llegar durante los primeros días de la cumbre sobre el clima en Copenhague, este paquete enviará un rayo de esperanza a un mundo cada vez más preocupado porque los retos que el cambio de clima son simplemente demasiado grandes para que nuestros líderes los resuelvan”, dijo Carl Pope, presidente del Sierra Club.  “Los proyectos de ley aprobados en Nueva York hoy son la legislación más completa y agresiva emprendida por una ciudad grande en EE UU para reducir la emisión de gases de invernadero”.

“De todas las oportunidades que tenemos para combatir el cambio climático, estimular la creación de empleos y mejorar la calidad de vida en todo el mundo, los edificios ecológicos son los más emocionantes y prometedores”, dijo Scot Horst, vicepresidente mayor del Programa de Liderazgo en Energía y Diseño Ambiental (LEED, en inglés) del U.S. Green Building Council.  “Los edificios son responsables globalmente por 40% de las emisiones de gases de invernadero.  Es vital que los dueños de edificios y sus inquilinos entiendan la manera en que sus edificios usan — y malgastan — energía, y que los sectores público y privado trabajen para combatir la ineficiencia.  El liderazgo mostrado hoy por la ciudad más grande de nuestra nación debería hacer que no solo los neoyorquinos se sientan orgullosos, sino también todos nosotros”.

“El Greener, Greater Buildings Plan que el Concejo Municipal aprobó hoy pondrá a la Ciudad de Nueva York en la vanguardia del movimiento de edificios ‘verdes’”, dijo Marcia Bystryn, presidente de la organización New York League of Conservation Voters.  “Esta legislación reducirá drásticamente las emisiones de gases de invernadero mientras que crea miles de trabajos en el sector de la ecología y ahorros permanentes de gastos para propietarios de hogares y contribuyentes.  Aplaudimos al alcalde Bloomberg, a la presidente del Concejo Municipal Christine Quinn, al presidente del Comité de Protección Ambiental [James] Gennaro y al Concejo Municipal por este logro, y esperamos colaborar con ellos en futuros esfuerzos para la sustentabilidad”.

La histórica legislación aprobada hoy representa un programa ambiental y económico viable que resultará en continuos ahorros para los neoyorquinos mientras que reduce las emisiones de carbono en una forma considerable”, dijo Ashok Gupta, director de Programas de Aire y Energía del Concejo de Defensa para Recursos Naturales (Natural Resources Defense Council, en inglés).  “El Greener, Greater Buildings Plan es un ejemplo de cómo los gobiernos locales están encabezando a menudo el desarrollo y la implementación de soluciones para el cambio climático”.

“Durante años, las comunidades de Justicia Ambiental injustamente cargadas con infraestructura tóxica, condiciones laborales no saludables y oportunidades de trabajo limitadas, han llamado la atención sobre la conección entre la salud de la comunidad y la infraestructura que contamina”, dijo Elizabeth C. Yeampierre, directora ejecutiva de UPROSE y presidente de la Alianza de Justicia Ambiental (Environmental Justice Alliance, en inglés) de la Ciudad de Nueva York.  “La histórica votación es una afirmación que vale la pena celebrar, ya que habla sobre el compromiso por parte de todos los neoyorquinos de atender con agresividad el cambio del Clima, realizar la transición a una economía ecológica, proveer oportunidades para la clase obrera, y crear el marco para comunidades realmente sostenibles”.

Ley del Código de Enegía de la Ciudad de Nueva York

La Ley Preliminar número 564-A es patrocinada por los concejales Garodnick, Brewer, Fidler, González, James, Koppell,  Sanders Jr., Seabrook, Weprin, White Jr., Gerson, Lappin, Yassky, Recchia Jr., Sears, Liu, Méndez, de Blasio, Mitchell, Mark-Viverito, Katz, Vallone Jr., Nelson, Vann, Avella, Gioia, Vacca, Jackson, Ferreras y Comrie.

En la actualidad, Nueva York es uno de los 42 estados de EE UU que utiliza el código de energía estándar conocido como el Código Internacional de Conservación de Energía (IECC, en inglés).  Sin embargo, el Código de Energía de Nueva York incluye una laguna jurídica que permite a los edificios continuar con sistemas que no cumplen las regulaciones si ejecutan renovaciones en menos de la mitad de cualquier sistema en un edificio.  La legislación crea un código de energía de la Ciudad de Nueva York que requiere a todos los edificios cumplir totalmente con el IECC en aquellas porciones de un sistema que se están renovando.  Esto quiere decir que en cualquier momento en que se realice una renovación en uno del millón de edificios en la Ciudad, el trabajo debe ser efectuado conforme a un grupo de estándares fáciles de aplicar, un paso que llevará nuestros edificios a una mayor eficiencia energética al hacer renovaciones.

Ley de Establecimiento de Referencias

La Ley Preliminar número 476-A es patrocinada por los concejales Mark-Viverito, Recchia Jr., Avella, Brewer, Fidler, Gentile, James, Liu,  Nelson, Seabrook, Weprin, White Jr., Garodnick, Lappin, Yassky,  Sears, Méndez, de Blasio, Katz, Mitchell, Vann, Gioia, Vacca, Vallone Jr., Jackson, Ferreras, Koppell y Comrie.

La legislación requiere un punto de referencia (o benchmarking, en inglés) estándar para todos los edificios privados de más de 50,000 pies cuadrados o edificios públicos de más de 10,000 pies cuadrados.  Benchmarking es la práctica de evaluar la eficiencia energética para que así el dueño pueda ver cuan eficientes son sus edificios y permitir a futuros compradores y arrendatarios medir más exactamente el valor de un edificio.  Establecer referencias proporciona la plataforma para que los dueños de edificios den pasos para minimizar el uso de energía y maximizar los beneficios económicos de la conservación de energía.  A los dueños de edificios se les requerirá utilizar una herramienta electrónica gratuita suministrada por la Agencia de Protección Ambiental (EPA, en inglés) para monitorear el consumo anual de energía y de consumo de agua del edificio.

Ley de Mejoras de Iluminación y Contadores Menores de Electricidad

La Ley Preliminar número 973-A es patrocinada por los concejales Recchia, Jr., Comrie, Dickens, Fidler, Garodnick, Gioia, James, Lappin, Mitchell, Nelson, Reyna, Rivera, Stewart, Liu, Yassky, Sears, White Jr., Méndez, de Blasio, Mark-Viverito, Katz, Vallone Jr., Gerson, Koppell, Vann, Avella, Vacca, Jackson, Brewer, González y Ferreras.

En la Ciudad de Nueva York, la iluminación representa un 20 por ciento del uso de la energía utilizada en edificios, y aproximadamente 20 por ciento de las emisiones de carbono de un edificio.  La legislación requiere que los sistemas de iluminación en edificios comerciales de más de 50,000 pies cuadrados reciban mejoras para cumplir los requisitos del Código de Conservación de Energía de la Ciudad de Nueva York.  Durante las últimas décadas, ha habido rápidas mejorías en la tecnología de iluminación que han resultado en una reducción dramática del uso de energía.  La pieza legislativa también requiere que los grandes edificios comerciales midan el uso de electricidad en ciertos grandes espacios de los inquilinos o arrendatarios, y que los propietarios de edificios provean a estos inquilinos un estado de cuenta mensual mostrando el consumo de energía y la cantidad cobrada por la energía.  Esto atiende la mayor parte del uso de electricidad que tiene lugar en espacios controlados por inquilinos.

Ley de Auditorias y Reequipamientos de Energía

La Ley Preliminar número 967-A es patrocinada por los concejales Gennaro, Brewer, Comrie, Dickens, Garodnick, Gioia, James, Koppell, Lappin, Mitchell, Palma, Recchia Jr., Reyna, Rivera, Stewart, Liu, Yassky, Sears, White Jr., Méndez, de Blasio, Mark-Viverito, Vann, Avella, Vacca, Gerson, Jackson, González y Ferreras.

La legislación requiere que los edificios existentes de más de 50,000 pies pasen por una auditoria energética y emprendan medidas de actualización (por ejemplo, calibrar correctamente los sistemas de calefacción y aire acondicionado, limpiar y reparar los sistemas de ventilación) una vez cada diez años.  Esta pieza legislativa se aplicaría a todo tipo de edificio de más de 50,000 pies cuadrados y abarcaría casi la mitad del área construida en la Ciudad de Nueva York.  La Ley incluye exenciones para edificios que enfrentan dificultades financieras extremas.  Para dar el ejemplo, los edificios de la Ciudad también efectuarán cualquier tipo de reequipamientos de energía (mejoras de inversión) que se pagan por sí solos en un plazo de siete años.

Desarrollo de capacitación de la fuerza laboral en el sector ecológico

Para atender el aumento en la demanda de auditores, contratistas, obreros de construcción y otros profesionales relacionados, la Ciudad ha estado colaborando con partes interesadas claves en los sectores laboral y de bienes raíces, la Autoridad de Investigación y Desarrollo de Energía del Estado de Nueva York, la Universidad de la Ciudad de Nueva York (CUNY, en inglés) y la Corporación de Desarrollo Económico de la Ciudad de Nueva York (NYCEDC, en inglés) para identificar las necesidades laborales y oportunidades creadas por la legislación.  Esto asegurará que haya una fuente adecuada de técnicos calificados, creando un estimado de 17,880 empleos relacionados con la construcción como parte del Plan de Oportunidades Económicas para los Cinco Condados.

Financiamiento de la construcción ecológica

Las actualizaciones se pagan por sí mismas, reducen las cuentas de electricidad y mejoran la salud financiera de los edificios.  Sin embargo, es posible que algunos dueños no tengan la capacidad de financiar estas mejoras por adelantado.  Para empezar a ayudar a los propietarios, la Ciudad de Nueva York establecerá un fondo de préstamos rotativos utilizando $16 millones en Subvenciones en Bloque para Conservación y Eficiencia Energética como parte de la Ley federal de Recuperación y Reinversión (ARRA, en inglés).  Se recolectará data de ahorros en energía para incentivar al sector privado a realizar préstamos a largo plazo.