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PR- 477-10
18 de noviembre de 2010

EL ALCALDE BLOOMBERG PUBLICA ACTUALIZACIÓN DE NOVIEMBRE AL PLAN FINANCIERO

$1.6 mil millones en nuevas acciones para reducir brechas presupuestales; las acciones acumuladas en los últimos dos años para cerrarlas ahorraron $5.2 mil millones

Las contrataciones seguirán limitadas; solo se contratará un empleado por cada dos que salgan para la mayoría de las posiciones

Aún hay una brecha de $2.4 mil millones en el Presupuesto del año entrante; se requerirá recortes adicionales, más ingresos o crecimiento económico para balancear el próximo Presupuesto

El alcalde Michael R. Bloomberg publicó hoy la actualización de noviembre para el Plan Financiero de la Ciudad para el Año Fiscal 2011 y un plan financiero actualizado a cuatro años.  En septiembre, el alcalde Bloomberg ordenó una congelación parcial de contrataciones e instruyó a las agencias municipales a presentar propuestas para ayudar a eliminar la brecha presupuestal para el próximo ejercicio fiscal — el Año Fiscal 2012 — que empieza el 1ro de julio de 2011.  Como resultado, los organismos de la Ciudad tomarán nuevas acciones para cerrar la brecha presupuestaria por un valor de $585 millones en este año fiscal, y $1 mil millones de nuevas acciones en el año fiscal 2012.  Las acciones para cerrar brechas en el Presupuesto han reducido el déficit para el ejercicio fiscal 2012 de $3.3 mil millones a $2.4 mil millones.  Las agencias de la Ciudad seguirán limitadas en su contratación de empleados, y sólo se les permitirá contratar a un empleado por cada dos que salgan, si hay recursos disponibles.  La contratación continuará para posiciones que tengan un impacto inmediato en la seguridad y la salud pública, posiciones que generen ingresos o que no sean financiadas con ingresos tributarios de la Ciudad.  El Plan Financiero de Noviembre aumenta los fondos de la Ciuda para el Departamento de Educación a fin de reemplazar $853 millones de fondos del estímulo federal que se acercan a su vencimiento.

“Hemos mantenido en orden los asuntos financieros de la Ciudad a través de estos tiempos difíciles al planificar por adelantado y no evitar nunca el tomar las decisiones difíciles, y nuestro presupuesto actual sigue balanceado debido a ese enfoque sensato”, dijo el alcalde Bloomberg.  “Pero enfrentamos un reto significativo para el próximo año, a medida que se acaba el dinero de estímulo federal y la ciudad aún sufre de los impactos del declive económico nacional.  Empezamos a trabajar para atacar el déficit del año entrante inmediatamente después de aprobar un presupuesto balanceado para este año, y aún falta más trabajo por hacer.  Se necesitarán más reducciones de gastos, y debemos seguir reduciendo la cantidad de empleados que tenemos no llenando posiciones — simplemente no podemos costear el tamaño de nuestra fuerza laboral actual”.

En enero, el alcalde presentará el Presupuesto Preliminar para el Año Fiscal 2012, que detallará el plan inicial de la Ciudad para equilibrar el presupuesto del ejercicio fiscal 2012, como requiere la Constitución de la Ciudad de Nueva York.

Departamento de Educación

El Plan Financiero de Noviembre reemplaza $853 millones de fondos de estímulo federal para el Departamento que se acercan a su fecha de vencimiento con fondos municipales en el año fiscal 2012 y los años posteriores del plan.  El Plan Financiero de la Ciudad para julio de 2010 había asumido que el Departamento de Educación perdería casi 10,000 maestros.  Aun con la entrada de nuevos fondos de la Ciudad para cubrir la pérdida de fondos de estímulo, el Departamento enfrentará una pérdida de 6,166 posiciones de docentes en al año fiscal 2012 en el Plan Financiero actualizado.

Aumentos de gastos

El Plan Financiero de Noviembre refleja gastos más elevados de pensiones que lo asumido en el Plan Financiero de Julio de 2010 debido a cambios anticipados en los datos asumidos y métodos, los cuales se espera que sean realizados por la Oficina del Actuario de la Ciudad de Nueva York y que entrarían en vigor en el ejercicio fiscal 2012.  Se espera que los cambios aumenten costos en $1 mil millones los costos en el año fiscal 2012.

El plan actual también refleja un incremento en costos de Medicaid.  El Plan Financiero de Julio de 2010 incluyó ahorros provenientes de una extensión del programa federal de Porcentajes de Asistencia Médica (FMAP, en inglés).  El Congreso aprobó un beneficio más bajo de lo esperado, lo cual resultó en un aumento de $180 millones para la Ciudad.

Acciones para cerrar la brecha presupuestaria de las agencias

Este es la novena ronda de acciones para cerrar la brecha presupuestaria que las agencias de la Ciudad han tenido que tomar en años recientes.  El impacto acumulado de los últimos dos años de acciones para cerrar brechas y la última ronda de acciones han producido ahorros de $5.2 mil millones para el ejercicio fiscal 2012.

Entre las acciones de la última ronda de para cerrar la brecha presupuestaria de las agencias de la Ciudad se incluyen:

Departamento de Policía (NYPD, en inglés):

  • Eliminar 350 posiciones civiles;
  • Reducir fondos para mantenimiento de vehículos policiales prolongando la vida de la flotilla.

Departamento de Bomberos (FDNY, en inglés):

  • Redistribuir el personal de 20 compañías de bomberos inmediatamente.

Departamento de Corrección (DOC, en inglés):

  • Eliminar 51 plazas asignadas a oficiales de corrección.

Departamento de Sanidad Pública (DSNY, en inglés):

  • Eliminar 200 plazas de supervisores y redistribuirlos a posiciones de empleados de sanidad de primera línea.

Administración de Servicios para Niños (ACS, en inglés):

  • Reducir los servicios a domicilio;
  • Eliminar 80 plazas de supervisores de Protección Infantil y otras posiciones en gerencia;
  • Reducir personal administrativo y de apoyo por medio de 118 cesantías;
  • Incrementar los copagos del Cuidado de Niños.

Administración de Recursos Humanos (HRA, en inglés)/Departamento de Servicios Sociales:

  • Eliminar 96 posiciones actualmente vacantes.

Departamento de Servicios para Desamparados (DHS, en inglés):

  • Eliminar 15 por ciento de los guardias de seguridad en refugios familiares operados directamente.

Departamento de Desarrollo Comunitario y de la Juventud (DYCD, en inglés):

  • Reducir 2,140 plazas de Empleo de Verano para Jóvenes;
  • Reducir programas extracurriculares durante feriados por cinco días (casi 30 por ciento);
  • Reducir en 10 por ciento el financiamiento de 66 escuelas Beacon.

Departamento de Salud e Higiene Mental (DOHMH, en inglés):

  • Eliminar fondos municipales para programas clínicos para Retraso Mental e Incapacidad de Desarrollo;
  • Eliminar fondos suplementarios para dos centros de salud en escuelas.

Bibliotecas:

  • Reducir subsidios en $20 millones, reduciendo así el promedio de días de servicio en aproximadamente un día por semana en toda la ciudad.

Departamento de Asuntos Culturales (DCLA, en inglés):

  • Reducir los subsidios en $8.8 millones causando la cesantía de 190 personas aproximadamente en instituciones culturales.

Departamento para las Personas Mayores (DFTA, en inglés):

  • Reducir la financiación para manejo de casos y reestructurar servicios.

Departamento de Libertad Condicional:

  • Dar cesantía a 57 empleados.

Departamento de Preservación y Desarrollo de Vivienda (HPD, en inglés):

  • Dar cesantía a 14 empleados que supervisan viviendas.

Departamento de Finanzas (DOF, en inglés):

  • Dar cesantía a 129 empleados para consolidar y modernizar unidades organizacionales y crear eficiencias.

Departamento de Transporte (DOT, en inglés):

  • Dar cesantía a 35 empleados a nivel gerencial, administrativo, oficinistas y de planificación;
  • Dar cesantía durante una semana a 641 empleados de mantenimiento y pavimentación de calles, lo cual causaría la falta de reparación de 9,000 baches.

Departamento de Parques & Recreación (DPR, en inglés):

  • Reducir el año laboral de 12 meses a 9 meses para 1,468 posiciones a tiempo completo, ajustando la carga de trabajo más ligera a los meses de invierno.
  • Eliminar 15 por ciento de los empleados de temporada.

Departamento de Educación (DOE, en inglés):

  • Reducir fondos en $350 millones.

Junta de Revisión de Querellas Civiles (CCRB, en inglés):

  • Eliminar 3 plazas de personal de investigación.

Departamento de Informática y Telecomunicaciones (DoITT, en inglés):

  • Eliminar 59 operadoras en el Centro 311 por jubilación o salida voluntaria.

Reducción de nómina

Las nuevas acciones para cerrar brechas presupuestarias y reducir el déficit en el presupuesto para el año entrante requerirán una reducción de 2,102 empleados en la nómina de la Ciudad en el ejercicio fiscal actual, 2011, y 8,264 en el año fiscal 2012.  Las reducciones de nómina incluyen 889 cesantías en el ejercicio fiscal 2011 y 5,312 cesantías en el año fiscal 2012.

Brechas presupuestarias

El Presupuesto municipal para el ejercicio en curso, el año fiscal 2011, se mantiene equilibrado.  Se prevé una brecha presupuestaria en el ejercicio fiscal 2012 de $2.4 mil millones, $900 millones por debajo de la más reciente proyección en julio.

Las acciones para cerrar la brecha presupuestaria, pormenorizadas en el Plan Financiero de Noviembre, ayudarán a reducir las brechas presupuestarias en los años restantes del Plan Financiero, pero la Ciudad aún enfrenta importantes déficits futuros.  La brecha presupuestaria para el ejercicio fiscal 2013 está actualmente proyectada en $4.8 mil millones, y la brecha presupuestaria del año fiscal 2014 está actualmente proyectada en $5.6 mil millones.







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