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PR- 316-10
19 de julio de 2010

EL ALCALDE BLOOMBERG, EL VICEALCALDE GOLDSMITH Y LA PRESIDENTE DEL CONCEJO ANUNCIAN NUEVO PLAN DE CONSOLIDACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE OPERACIONES INTERNAS PARA AHORRAR $500 MILLONES EN CUATRO AÑOS Y A LA VEZ MEJORAR SERVICIOS A LOS NEOYORQUINOS

Es la primera etapa en la gestión exhaustiva para apoderar a empleados, reducir costos y mejorar servicios

El alcalde Michael R. Bloomberg, el vicealcalde de Operaciones Stephen Goldsmith y la presidente del Concejo Municipal Speaker Christine C. Quinn anunciaron hoy un nuevo plan para consolidar y modernizar operaciones administrativas municipales con el fin de ahorrar un total de $500 millones a los contribuyentes en los próximos cuatro años — y $500 millones en cada año subsiguiente — mientras que se mejoran servicios rendidos a los neoyorquinos.  El plan anunciado hoy es la primera fase de una iniciativa completa para estirar cada dólar que gasta el Gobierno local y seguir trayendo el gobierno al siglo XXI, capacitando a los empleados de la Ciudad para que sean más productivos, reduciendo costos, y prestando mejores y más eficientes servicios gubernamentales.  El anuncio de hoy conjuga ideas del discurso del Estado de la Ciudad, el Concejo y el Panel de Revisión de Regulaciones (Regulatory Review Panel, en inglés)del alcalde, y se concentrará en cinco áreas clave: Manejo de recursos humanos, implementando procesos para respaldar a los empleados municipales con un manejo efectivo de costos y mejores respuestas a los clientes de la Ciudad; manejo inmobiliario, asegurando que la Ciudad es dueña y alquila solo la cantidad necesaria de propiedades y usa mejor su espacio; operaciones de flotillas, mejorando la administración, mantenimiento y uso de combustibles de los 26,000 vehículos de la Ciudad; cobros, diseñando un proceso para recaudar ingresos más eficaz y productivo; e informática, haciendo más eficiente a la infraestructura y el desarrollo municipal de tecnología de la información y convirtiéndolos en modelo para ciudades modernas.  Al alcalde se sumaron el comisionado de la Administración de Recursos Humanos (HRA, en inglés) Robert Doar; el comisionado del Departamento de Finanzas (DOF, en inglés) David M. Frankel, la comisionada del Departamento de Servicios Administrativos Municipales (DCAS, en inglés) Martha K. Hirst, la comisionada del Departamento de Informática y Telecomunicaciones (DoITT, en inglés) Carole Post, el edil y presidente del Comité de Finanzas del Concejo Dominic M. Recchia, Jr.; y la edil y presidente del Comité de Operaciones Gubernamentales del Concejo Gale A. Brewer, en un anuncio que tuvo lugar en una oficina de soporte administrativo de la HRA que será consolidada como parte del esfuerzo de ahorro.

“Produjimos un presupuesto balanceado y a tiempo sin impuestos nuevos para este año hace apenas unas pocas semanas, pero no vamos a perder tiempo para atacar el déficit del año próximo”, dijo el alcalde Bloomberg.  “Aun cuando realizamos ocho rondas de recortes del presupuesto, hemos seguido reduciendo la delincuencia, incrementando las tasas de graduación y manteniendo nuestras calles y parques limpios.  La única manera en que vamos a poder preservar estos servicios de primera línea en los años siguientes es reduciendo más el tamaño y costo del gobierno.  Esta es la primera etapa en una gestión para crear un gobierno local más pequeño, más inteligente y fiscalmente sostenible.  Las iniciativas que estamos detallando hoy ahorrarán $500 millones a la Ciudad en los próximos cuatro años, y miles de millones más a largo plazo, a la vez que mejoran la calidad de los servicios rendidos a los neoyorquinos”.

“Al tomar un enfoque coordinado, podemos eliminar ineficiencias administrativas en todo el Gobierno municipal — reduciendo costos y entregando un mejor producto para lso contribuyentes”, dijo el vicealcalde Goldsmith.  “Este es el primer paso en un proceso para reinventar el Gobierno de la Ciudad y continuar trayéndolo al siglo XXI”.

“Concentrar nuestros esfuerzos en ahorrar dinero a través de la innovación es lo correcto para nuestros agobiados contribuyentes y cada neoyorquinos que cuenta con nosotros para calles seguras, escuelas buenas y muchos otros servicios cruciales”, dijo Christine C. Quinn, presidente del Concejo Municipal.  “Aunque me complacen algunos de los éxitos que hemos tenido hasta la fecha, especialmente con nuestra labor racionalizando la forma como el Gobierno interactúa con los pequeños negocios, hay mucho más trabajo por hacer.  Hacer al Gobierno local más eficiente es imperativo a medida que enfrentamos retos presupuestales cada vez más sobrecogedores.  El año que viene traerá recortes más pronunciados a los servicios, a menos que empecemos ahora a reducir el costo de poner a funcionar al Gobierno.  Quiero agradecer al vicealcalde Goldsmith por tomar la tarea poco atractiva e traer al siglo XXI las operaciones internas de la Ciudad de Nueva York, y trabajaremos con él y el resto de la Administración Bloomberg para compartir los conocimientos que hemos adquirido y para ayudar a hacer del gobierno de la Ciudad de Nueva York el gobierno municipal con mayor efectividad de costos en la nación”.

“El Gobierno necesita ser capaz de hacer más con menos, y esta importante iniciativa nos ayudará a modernizar y racionalizar operaciones para que podamos recortar excesos innecesarios a la vez que continuamos proporcionando el nivel de servicio que los neoyorquinos han llegado a esperar”, dijo el concejal Domenic M. Recchia, Jr., presidente del Comité de Finanzas del Concejo de la Ciudad.  “Quisiera agradecer a la presidente Quinn, al alcalde Bloomberg y al vicealcalde Goldsmith por trabajar unidos en este importante programa para que podamos garantizar la viabilidad a largo plazo de esta ciudad tomando las decisiones de gastos inteligentes que nos ayudarán a capear el temporal económico”.

Estas son las áreas donde se lograrán eficiencias en la primera etapa del proceso, que permitirá a la Ciudad reducir la cantidad de empleados que realizan operaciones internas en aproximadamente 3,000 mediante la jubilación voluntaria y desgaste de posiciones.

Manejo de recursos humanos: La Ciudad de Nueva York gastará este año $410 millones en recursos humanos — con un profesional de recursos humanos por cada 38 empleados municipales.

  • Las operaciones y políticas de recursos humanos serán en gran parte centralizadas, aumentando la rendición de cuentas y la eficiencia, eliminando redundancias y mejorando la atención a los clientes internos de las agencias de la Ciudad.
  • Muchas operaciones de recursos humanos serán reubicadas desde agencias al Centro de Servicios Compartidos de Recursos Humanos de la Ciudad (Human Resources Shared Service Center, en inglés), donde se manejarán aspectos transaccionales de la administración, los beneficios, ausencias y cesantías de personal; las operaciones de nómina, control de puntualidad y capacitación también se mudarán gradualmente al Centro de Servicios Compartidos.
  • El Centro de llamadas 311 será ampliado para incluir un centro de llamadas de recursos humanos.
  • Los empleados de recursos humanos en las agencias de la Ciudad serán reinstruidos para enfocarse en el desarrollo de la fuerza laboral, incluyendo para labores de entrenamiento y mejores pruebas.
  • El alcalde designará un director de Recursos Humanos (Chief Human Resources Officer, en inglés) que establecerá una estrategia municipal en el área.

Ahorros a lograr: $107 millones.

Manejo inmobiliario: El Gobierno de la Ciudad tiene actualmente 8,000 escritorios vacantes que ocupan más de 400,000 pies cuadrados — el equivalente de 7 estadios de fútbol americano o tres veces el área de la estación Grand Central.

  • Un total de 40 proyectos de reubicación, consolidación y terminación de espacios se están realizando, y proyectos adicionales están bajo consideración.
  • Un centro de servicios de bienes raíces será formado para ayudar a despojarse de espacio indeseado y ayudar a las agencias con la consolidación.
  • Se crearán nuevas mediciones para que las agencias puedan medir el área arrendada por empleado y el espacio vacante, para responsabilizar a las agencias por el uso de espacio e identificar tendencias y oportunidades dentro de la cartera de bienes raíces.
  • Gerentes en las instalaciones de la agencias tendrán acceso electrónico a data de bienes inmuebles de la Ciudad, incluyendo vacantes por piso e información detallada sobre los niveles de ocupación.
  • Se limitará el almacenamiento en las instalaciones mismas de los archivos situados en las agencias, desarrollando planes de administración de almacenaje en otros sitios.

Ahorros a lograr: $50 millones.

Administración de flotillas: Nueve agencias emplean a más de 1,500 empleados que trabajan en la administración de flotillas y reparan vehículos en 126 talleres, cada uno con su propio equipo, personal e inventario de repuestos.

  • Los talleres de mantenimiento de las agencias serán consolidados en un taller de agencias más centralizado y/o traspasando ciertos tipos de trabajo de reparación a contratistas.
  • Los contratos existentes de mantenimiento serán consolidados en contratos de requerimientos para toda la ciudad
  • Se estudiará el uso de programas de autos compartidos.
  • Las operaciones de carga de combustible serán consolidadas y algunas gasolineras eliminadas.
  • Se estudiará el uso de talleres comerciales de reparación para vehículos con pasajeros.  Un mercado competitivo ya existe y, al introducir un nivel de competencia dentro de la Ciudad para el aprovisionamiento de servicios de mantenimiento, se insta a las agencias a innovar y mejorar sus operaciones.
  • Un Comité para la Administración de Flotillas tendrá la responsabilidad de desarrollar y codificar políticas de flotillas y procedimientos operativos estándar para toda la ciudad.
  • Se crearán métricas de rendimiento estándar para el mantenimiento de las flotillas y operaciones de carga de combustible por medio de una base de datos para toda la ciudad a fin de mejorar la rendición de cuentas y transparencia de las operaciones de flotillas y ayudar a los gerentes de las agencias a identificar tendencias en el uso de vehículos de las agencias, disminuir el tiempo que no estén en uso, reducir el número de autos, reducir el uso de combustible, y evitar que estos se descompongan y los altos costos de reparación proporcionando mantenimiento preventivo de manera regular.
  • La Ciudad investigará la privatización de la subasta de automóviles para así apalancar el poder adquisitivo y servicios por Internet de vendedores de autos bien establecidos a nivel nacional.
  • Un programa piloto para contratar la administración de repuestos será evaluado.

Ahorros a lograr: $71 millones.

Cobros: Más de 25 agencias municipales imponen multas, tarifas o impuestos, y aceptan pagos; cinco juzgados administrativos adjudican multas, y cuatro agencias tienen sus propias operaciones de cobros.

  • El DOF administrará cuentas por cobrar de toda la ciudad, incluyendo pagos y cobros.
  • Se implementarán estándares y procedimientos de operación de toda la ciudad para el cobro de pagos.
  • Los cobros de deuda morosa serán coordinados en todo el Gobierno municipal.
  • Una parte del proceso de pago será considerada para ser administrada por contratistas externos para reducir recursos internos requeridos para la construcción, despliegue, mantenimiento y puesta al día sistemas de procesos de pago en toda la Ciudad.
  • Los procedimientos de audiencias para multas e infracciones serán agilizados al proveer más oportunidades para audiencias electrónicas, por correo o telefónicas, limitando el número de citatorios que requieren comparecencia ante un tribunal para declararse culpable, y creando pautas claras para asegurar una resolución oportuna a todos los casos legales ante un juzgado.
  • La aplicación de leyes contra deudores morosos será mejorada, incluyendo alertar a las agencias de crédito que reportan sobre deudores, ampliando la retención de permisos y licencias de solicitantes con deuda morosa a la Ciudad, e investigando mecanismos para una mayor imposición de distintos tipos de deudas adicionales de propiedades.
  • Un mayor número de agencias externas de cobro será utilizado para crear niveles más altos de competencia y un mayor incentivo para cobrar, las tasas de comisión serán estructuradas para premiar la recaudación óptima y todos los contratos de cobro de deuda serán administrados centralmente por el DOF.

Ahorros a lograr: $183 millones.

Informática: La red informática de la Ciudad está compuesta de más de 80 centros de data que apoyan a aproximadamente 3,000 solicitudes en más de 50 sitios distintos.

  • El Departamento de Informática y Telecomunicaciones será el proveedor central de la infraestructura de IT consolidada y fijará estándares de IT, con una Orden Ejecutiva que codificará el rol y autoridad del Departamento para dirigir la agenda informática en toda la ciudad.
  • La infraestructura de IT de la Ciudad será consolidada en un medio centralizado, reduciendo costos existentes de operaciones de centros de data y el consumo de energía y emisiones, fortaleciendo la seguridad y mejorando la calidad de servicio de IT en general.
  • La espina dorsal de la red de la Ciudad, CityNet, será mejorada, y las aplicaciones y se desplegarán aplicaciones adicionales de las agencias en la Red Inalámbrica de la Ciudad, produciendo ahorros anuales al ampliar la red y mejorar la infraestructura existente con soluciones para medir, analizar e integrar data de manera más eficiente.  Más programas similares a los medidores inalámbricos de agua municipales y sistemas avanzados de Control de Tránsito tendrán la oportunidad de ser creados.
  • Una plataforma de desarrollo para aplicaciones móviles será creada para las agencias a fin de diseñar aplicaciones móviles y beneficiarse de ahorros al apalancar economías de escala y utilizar soluciones de desarrollo reutilizable.

Ahorros a lograr: $98 millones.

Para más información sobre cada área seleccionada para consolidación y ahorros en la primera etapa del plan del alcalde, visite www.nyc.gov.







CONTACTO PARA LOS MEDIOS:


Stu Loeser / Jason Post / Marc La Vorgna   (212) 788-2958

Jamie McShane (Speaker Quinn)   (212) 788-7124




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