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PARA DIFUSIÓN INMEDIATA
PR- 051-09
30 de enero de 2009

EL ALCALDE MICHAEL R. BLOOMBERG PRESENTA PRESUPUESTO PRELIMINAR PARA EL AÑO FISCAL 2010

El alcalde esboza plan para cubrir déficit de $4 mil millones

Detalles específicos de programa para cerrar el déficit — medidas anteriores evitaron acciones más drásticas

Los gastos controlables se mantienen prácticamente sin cambios

El alcalde Michael R. Bloomberg presentó hoy el Presupuesto Preliminar para el Año Fiscal 2010 y una actualización para el plan financiero a cuatro años.  El alcalde esbozó un plan para cubrir un déficit de $4 mil millones para el año fiscal 2010 por medio de acciones para cerrar nuevas brechas en los organismos por valor de casi $1 mil millones, manteniendo los gastos controlables prácticamente sin cambios, al igual que los aumentos en ingresos, incluyendo posibles aumentos de los impuestos de ventas y medidas de contención de costos a largo plazo tales como la reforma de pensiones y gestiones para controlar costos en el seguro médico de los empleados.  El continuo declive en la economía y el presupuesto estatal propuesto ocasionaron que el déficit de la Ciudad para el año fiscal 2010 creciera de los $1.3 mil millones estimados en noviembre hasta $4 mil millones.  Los ahorros y acciones [para aumentar] ingresos de la Administración que se tomaron a finales del año pasado redujeron el déficit en $2.4 mil millones, evitando que el déficit alcanzara $6.4 mil millones y se requirieran acciones más drásticas.  El plan para un presupuesto balanceado requerirá ayuda de los colaboradores de la Ciudad en las organizaciones laborales, así como de los Gobiernos estatal y federal.

“Desde noviembre, cuando actualizamos el plan financiero de la Ciudad, las condiciones económicas han continuado empeorando, y los ingresos fiscales han continuado su pronunciada caída.  Las decisiones difíciles que tomamos el año pasado evitaron que el déficit actual fuese inmanejable, y ahora tenemos un plan para cubrir ese déficit.  Nosotros haremos nuestra parte, recortando casi otros $1 mil millones en gastos de las agencias, y las sabias decisiones que tomamos cuando la economía estaba en auge han ayudado, permitiéndonos hoy pagar miles de millones de dólares en gastos para años futuros.  Pero no podemos cerrar este déficit solos — necesitaremos ayuda de colaboradores en Albany y Washington, y de nuestros sindicatos municipales, los cuales deben ser parte de la solución.  Si nuestros colaboradores no hacen su parte, nos veremos obligados a tomar decisiones aun más difíciles que las que estamos tomando hoy.  En el clima económico actual, no tenemos otra opción sino actuar, a la vez que protegemos con determinación la calidad de vida que ayuda a Nueva York a ser una ciudad donde la gente quiere vivir y los negocios desean ubicarse y crecer.  Es posible que haya más tiempos difíciles en el futuro, pero una y otra vez, nuestro espíritu de unidad y voluntad para mantenernos enfocados en mejorar esta ciudad para la próxima generación nos han conducido a través de cada tormenta, de cualquier tipo”.

Impactos de la recesión

Sin acción, se pronostica que los ingresos fiscales caerán en $3.3 mil millones entre los años fiscales 2008 y 2009, y caerán $1.7 mil millones entre los años fiscales 2009 y 2010, para un descenso total de $5 mil millones (13 por ciento).

Desde apenas el mes de noviembre, cuando el alcalde presentó una modificación del plan financiero de la Ciudad, los ingresos fiscales de la Ciudad han caído $800 millones adicionales en el 2009, y otros $2 mil millones en el 2010.

Se proyecta que los ingresos fiscales sensibles a la economía, incluyendo los de ingresos personales, ventas, negocios e impuestos de bienes raíces, caigan en 28 por ciento en el año fiscal 2010 comparado al año fiscal 2008 (casi $7 mil millones).

Se anticipa que la Ciudad de Nueva York pierda aproximadamente 294,000 empleos desde mediados de 2008 hasta el 2010, y se espera que los ingresos de salarios en la ciudad desciendan $39 mil millones.

Se espera que las firmas de Wall Street pierdan un total de $47.2 mil millones en el 2008, y se anticipan más pérdidas en el 2009.  Estas pérdidas pueden continuarse en el futuro, posiblemente eximiendo a estas firmas de pagar impuestos de negocios en años futuros.

Acciones para cerrar déficits en los organismos municipales

La ronda de acciones para cerrar el déficit en los organismos municipales detalladas hoy y ordenadas por el alcalde en diciembre, ahorrarán a la Ciudad casi $1 mil millones.

Antes del anuncio de hoy, las medidas tomadas por los organismos municipales desde enero han ahorrado $2.2 mil millones para el año fiscal 2010 y $1.6 mil millones para el año fiscal 2009.  Esas medidas evitaron un déficit mucho mayor en el año fiscal 2010.

Los gastos controlables han permanecido prácticamente fijos y el presupuesto municipal general de año en año ha sido reducido — el resultado de las medidas de recorte acumulativo de costos y las acciones de los organismos durante el último año.

Entre los ejemplos de nuevas medidas para cerrar las brechas de organismos se incluyen:

  • Policía: Reducción de personal uniformado en 1,000 $48.9 millones.
  • Bomberos: Eliminación de compañías en estaciones dobles o eliminación del quinto bombero en 64 compañías de máquinas $17.0 millones.
  • Transporte: Aumento de tarifas para parquímetros de espacio sencillo $16.8 millones.
  • Servicios para Niños: Eliminación de 549 plazas en servicios de bienestar social de menores $15.5 millones.
  • Servicios para Niños: Reducción de servicios de cuidado infantil de baja prioridad y tasas de hogares para cuidado de crianza ­$12.8 millones.
  • Parques: Reducción de 167 plazas en asistentes de temporada $5.6 millones.
  • Bibliotecas: Reducción de subsidio municipal en 7 por ciento $20.1 millones.
  • Personas mayores: Reducción de financiación para centros de ancianos en 5 por ciento $5.3 millones.

Desaceleración del crecimiento de gastos incontrolables

La Administración ha propuesto la creación de un nuevo Nivel 5 del plan municipal de pensiones, resultando en posibles ahorros de $200 millones en el año fiscal 2010.  El nuevo nivel ahorraría $7 mil millones acumulativamente en el año fiscal 2030.  El nuevo nivel tendría que ser creado por una ley estatal.

La Administración trabajará con las organizaciones laborales a fin de asegurar las contribuciones de cuidado médico de los empleados municipales.  Una contribución de los empleados del 10 por ciento generaría más de $350 millones en ahorros en el año fiscal 2010.  Además, se pueden logran ahorros anuales de $200 millones a través de un programa de contención de costos.

El plan capital de 10 años, del año fiscal 2010 al año fiscal 2019, será reducido para recortar el promedio del crecimiento de costos de servicios de deuda al promedio del crecimiento pronosticado para los ingresos municipales.

La ley federal de estímulo redactada en la Cámara de Representantes reduciría los gastos municipales de Medicaid en $1 mil millones el año fiscal 2010.

Posibles aumentos de ingresos

Una revocación de la exención del impuesto a las ventas podría generar $36 millones en el año fiscal 2009 y $394 millones el año fiscal 2010, incluyendo dos semanas libres de impuestos.  Aumentar la tasa de impuestos a la venta en 0.25 por ciento podría generar $25 millones en el año fiscal 2009 y $302 millones en el año fiscal 2010.  Una expansión de compras sujetas a impuestos de ventas en el Presupuesto Ejecutivo del Estado podría generar $16 millones en el año fiscal 2009 y $198 millones en el año fiscal 2010 en ingresos para la Ciudad.

Brechas de años posteriores

El alcalde también anunció hoy que si se adoptan las medidas esbozadas en el Presupuesto preliminar del año fiscal 2010, se reducirán brechas preexistentes de años posteriores, pero la Ciudad de Nueva York todavía enfrentará brechas presupuestarias de casi $3.2 mil millones en el año fiscal 2011, $4.0 mil millones el año fiscal 2012 y $4.2 mil millones el año fiscal 2013.







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