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PR- 437-06
18 de diciembre de 2006

EL ALCALDE BLOOMBERG ANUNCIA INVERSIÓN ANUAL DE $150 MILLONES PARA SOLUCIONES A LOS RETOS PRESENTADOS POR LA COMISIÓN DE OPORTUNIDADES ECONÓMICAS

El fondo de $100 millones para la innovación invertirá en programas prometedores

El primer programa del nuevo fondo será la Oficina de Habilitación Financiera, única en todo el país

El alcalde Michael R. Bloomberg anunció hoy una asignación anual de $150 millones para implementar las recomendaciones de la Comisión de Oportunidades Económicas de la Alcaldía, la cual fue designada para desarrollar nuevas estrategias a fin de enfrentar la pobreza.  El alcalde también anunció que $100 millones de esas inversiones serán dedicados a un Fondo para la Innovación supervisado por la Vicealcaldía de Salud y Servicios Humanos, la cual invertirá en programas prometedores, ayudará a implementarlos, evaluará sus resultados y seguirá apoyando sólo los que produzcan resultados.  El primer programa a ser creado con esta novísima estrategia de financiamiento es una nueva Oficina de Habilitación Financiera (Office of Financial Empowerment, en inglés), la cual será dirigida por el Departamento de Asuntos del Consumidor (DCA, en inglés).  La Oficina de Habilitación Financiera educará, capacitará y protegerá a los trabajadores de bajos ingresos para que puedan dar mejor uso a sus recursos financieros.  El anuncio fue realizado en la oficina de People's Federal Credit Union en el Lower East Side, una entidad que por más de 20 años ha ofrecido servicios financieros asequibles a cualquier persona que trabaje o viva en el sector o resida en un edificio de la Corporación Fondo para el Desarrollo de la Vivienda (Housing Development Fund Corporation, en inglés).

"La Comisión nos dio estrategias sopesadas, prácticas y basadas en evidencias", dijo el alcalde Bloomberg. "Nuestra Administración está determinada a ponerlas a funcionar.  El nuevo Fondo para la Innovación impulsará e invertirá en el éxito para que más neoyorquinos estén mejor posicionados para salir de la pobreza.  A la vez, monitorearemos cuidadosamente estos nuevos programas y los haremos responsables de producir resultados - como lo haría una empresa privada.  Y si encontramos que cierto programa no está alcanzando las calificaciones necesarias, dejaremos de financiarlo.  Enfrentar la pobreza es un gran reto, pero asumiendo un enfoque basado en los resultados, nuestras inversiones pueden hacer una gran diferencia".

"El alcalde ha presentado una oportunidad única para probar estas nuevas ideas", dijo la vicealcaldesa de Salud y Servicios Humanos Linda I. Gibbs. "No hay respuestas fáciles, pero hay muchas estrategias excitantes en el plan del alcalde que ofrecen promesa para los neoyorquinos pobres.  Probaremos ideas, y luego fomentaremos y ampliaremos las que produzcan resultado".

El fondo de $150 millones anuales incluye $25 millones recaudados privadamente y destinados al Fondo para la Innovación que se gastarán en el programa de Transferencia de Efectivo Condicional.  El Fondo también recibirá $68 millones en créditos fiscales y fondos estatales y federales por un total de $7.7 millones.  Los fondos restantes incluyen $42 millones de un crédito fiscal Childcare que el alcalde señaló en septiembre al recibir el informe de la Comisión de Oportunidades Económicas, y adiciones al fondo básico de $11.4 millones.

El Centro para Oportunidades Económicas Implementará Planes de la Comisión de Pobreza

La asignación de $150 millones anunciada hoy incluye un Fondo para la Innovación de $100 millones que operará con un modelo del sector privado; los fondos para programas serán asignados al Fondo en vez de seguir líneas presupuestarias específicas en las agencias municipales.  Los programas se medirán y evaluarán cada año. Los programas que prueben ser exitosos en la evaluación recibirán fondos, y los que no muestren resultados serán eliminados.

Veronica M. White fue contratada como directora ejecutiva del Centro para Oportunidades Económicas (Center for Economic Opportunity o CEO, en inglés) a fin de coordinar y supervisar soluciones a nombre del alcalde y la vicealcaldesa Gibbs.  La directora ejecutiva White trabajó recientemente como consultora especializada en administración y planificación estratégica de negocios, y ha ocupado posiciones ejecutivas, entre ellas presidenta y ejecutiva principal de New York City Housing Partnership y jefa de Operaciones de New York City Partnership.  También trabajó como abogada y para el Departamento de Preservación y Desarrollo de la Vivienda (HPD, en inglés) de la ciudad.

"La Comisión creó los planes; ahora el alcalde Bloomberg y la vicealcaldesa Gibbs me han pedido que continúe donde concluyó la Comisión", dijo la directora ejecutiva "Tengo suerte de participar en este innovador e importante esfuerzo para reducir la pobreza en nuestra ciudad ".

El presupuesto de $150 millones consiste en dinero público y privado que se gastará en programas cuidadosamente diseñados para cubrir el alcance del Gobierno municipal.  Todos los programas en el presupuesto sirven a una de cinco áreas estratégicas basadas en las poblaciones con altos grados de pobreza que fueron atendidas en las recomendaciones de la Comisión"

  • Primera infancia (de 0 a 5 años). Las inversiones para mejorar las oportunidades de vida de los niños son más efectivas en los primeros años y críticas para romper el ciclo de la pobreza. El financiamiento para esta área, incluyendo fondos para inversiones del CEO y el crédito fiscal Childcare reflejado en los estimados de ingresos ajustados de la Ciudad, suma un total de más de $42 millones.

  • Educación de jóvenes en riesgo (de 16 a 24 años). Cada esfuerzo para elevar a un niño al próximo nivel es una inversión para sacarlos de la pobreza. El presupuesto del Fondo para la Innovación CEO en esta área estratégica es de $32 millones.

  • Empleo para jóvenes desinteresados (de 16 a 24 años). Las innovaciones creativas necesitan aprovechar sistemas comunes para conectar a jóvenes desinteresados con las oportunidades. El presupuesto del Fondo para esta área estratégica es de $20 millones.

  • Adultos pobres trabajadores sin beneficios, activos o ahorros. Se necesitan estrategias para desarrollar activos y ahorros que promueven la autosuficiencia a fin de incrementar las oportunidades de éxito económico a largo plazo. El presupuesto del Fondo para la Innovación en esta área estratégica - incluyendo el presupuesto de la Oficina de Habilitación Financiera - es de $11 millones.

  • Adultos trabajadores pobres sin destrezas laborales. Una creciente brecha en las destrezas de los trabajadores de bajos ingresos combinada con el estancamiento de los salarios requieren enfoques estratégicos para elevar los estándares de vida. El presupuesto del Fondo para la Innovación en esta área estratégica es de $19 millones.

Además de estas cinco áreas, los esfuerzos para vencer la pobreza incluirán un mecanismo de medición y evaluación y el programa de Transferencia Condicional de Efectivo (CCT):

  • El mecanismo de medición y evaluación del CEO es vital para el Fondo para la Innovación. Se realizarán nuevas mediciones para obtener un cuadro más detallado de la pobreza y bienestar a fin de informar mejor a los legisladores. Además, el CEO mejorará la coordinación de la recolección de data existente y el trabajo con la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB, en inglés) y las agencias relevantes a fin de crear los parámetros para evaluar a los programas asociados al Fondo para la Innovación. El presupuesto anual para evaluación y medición es de $5 millones.

  • El CEO encabezará el desarrollo del programa de Transferencia Condicional de Efectivo. Fondos privados cubrirán el presupuesto del programa de $25 millones.

La Oficina de Habilitación Financiera nivelará el campo de juego para los neoyorquinos de bajos ingresos

La Office of Financial Empowerment es la primera oficina de su tipo creada por ciudad alguna en el país, e institucionalizará recomendaciones clave de la Comisión que requieren que la Ciudad luche la explotación en las empresas que puede tener un impacto desproporcionado en los pobres y proveer los recursos y educación a las comunidades de bajos ingresos que ellas necesitan para tomar decisiones financieras más informadas. El trabajo de la Oficina de Habilitación Financiera se enfocará en cinco prioridades interconectadas: capacidad financiera, educación financiera, protección, colaboraciones estratégicas y las mejores prácticas.

"Estamos felices de participar en los esfuerzos de la alcaldía para reducir la pobreza", dijo Jonathan Mintz, comisionado del DCA. "Habilitando a los neoyorquinos de bajos ingresos para que asciendan en la escalera económica - ya sea con educación financiera, desarrollo de activos o protecciones enfocadas -, esta nueva agencia municipal está en una posición de hacer una diferencia real y ayudar a hacer que cada dólar cuente".

La Oficina de Habilitación Financiera se dedicará a aumentar la capacidad financiera de las personas, identificando y lanzando campañas coordinadas para ayudar a los residentes a obtener y guardar recursos financieros como el Crédito Fiscal por Ingreso Devengado (EITC), productos de la 'Cuenta de Banco Básica' de Nueva York y Cuentas de Desarrollo Individual. Para mejorar la educación financiera, la Oficina centralizará lazos entre quienes buscan aprender y quienes quieren enseñar mediante esfuerzos públicos y la creación de una Cámara municipal de Compensación. Para mejorar la protección, la Oficina disuadirá las prácticas engañosas dirigidas a neoyorquinos de bajos ingresos como el fraude fiscal y los préstamos de usura. La agencia también negociará colaboraciones estratégicas con la industria privada, entidades sin fines de lucro y agentes gubernamentales para maximizar el desarrollo de destrezas, educación y protección. Finalmente, la Oficina identificará y fomentará las mejores prácticas, localmente y en otros lugares, que benefician más a los trabajadores con bajos ingresos, incluyendo modelos de evaluación de programas métodos para desarrollar crédito y enfoques para grupos religiosos.







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