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PR- 044-13
31 de enero de 2013

EL ALCALDE BLOOMBERG ANUNCIA NUEVAS MEDIDAS PARA PERMITIR QUE LOS DUEÑOS DE CASAS Y PROPIEDADES RECONSTRUYAN TRAS EL HURACÁN SANDY PARA CUMPLIR CON ESTÁNDARES ACTUALIZADOS DE INUNDACIONES

Una Orden Ejecutiva dispensa restricciones de altura para que los edificios puedan cumplir con el aumento en alturas estándar para inundaciones

Una regla de emergencia aumenta requisitos de elevación mínima para proteger mejor a las construcciones nuevas

El alcalde Michael R. Bloomberg anunció hoy nuevas medidas implementadas por la Ciudad de Nueva York para permitir a dueños de casas y propiedades que están reconstruyendo t tras el huracán Sandy el cumplir con nuevos estándares para inundaciones sin violar códigos actuales de zonificación.  El alcalde firmó una Orden Ejecutiva de emergencia que suspende restricciones de altura y otras a fin de que los edificios puedan cumplir con nuevos estándares de elevación para inundaciones.  La Ciudad también adoptó una nueva regla para incrementar la elevación mínima exigida para protección de inundaciones a fin de que edificios con daños sustanciales y otras obras se construyan para resistir el incremento en el riesgo de inundación.  Las medidas también deberán ayudar a los neoyorquinos a limitar el costo de futuras primas de seguros federales para inundaciones al proteger mejor de riesgos y daños a las propiedades en áreas propensas a la inundación.  Las medidas han sido anunciadas tras la revelación de nueva data de la Oficina Federal de Manejo de Emergencias (FEMA, en inglés), que publicó la primera de dos etapas de mapas actualizados de Recomendaciones Básicas de Altura para Inundaciones (Advisory Base Flood Elevation o ABFEs, en inglés).  Los mapas contienen la mejor información disponible actualmente sobre riesgo de inundaciones costeras y proveen orientación sobre cómo reconstruir de forma segura.  El alcalde anunció primero que la Ciudad ajustaría requisitos de construcción a media que se hiciera disponible nueva data sobre inundaciones en un discurso sobre la reconstrucción tras el huracán Sandy en el pasado mes de diciembre.

“Como ciudad costera, nuestra geografía nos ha exigido que tomemos medidas extra de precaución para proteger a hogares y negocios de los riesgos que vienen con el estar cerca del océano, y el cambio climático está incrementando y acelerando esos riesgos”, dijo el alcalde Bloomberg.  “Estamos empezando el proceso de actualizar nuestro Código de Construcción y reglas de zonificación para que las construcciones nuevas cumplan con estándares que reflejen la mejor data disponible sobre inundaciones y riesgos del clima.  Esto es particularmente importante para hogares  y negocios dañados o destruidos por el huracán Sandy ― y las reglas que estamos implementando hoy les permitirán reconstruir y reabrir de manera segura”.

“Los dueños de casas necesitan poder reconstruir siguiendo estándares confiables de protección contra inundaciones sin enfrentar conflictos con reglas actuales de zonificación”, dijo la comisionada del Departamento de Planificación Urbana (DCP, en inglés) Amanda M. Burden.  “Esta suspensión limitada y enfocada de reglas de zonificación en las zonas de inundación mostradas en los mapas recién publicados de riesgos de inundaciones de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias ayudará a asegurar que los hogares y negocios y otras edificaciones nuevos y reconstruidos estén protegidos de las aguas de inundaciones costeras”.

“Estas medidas asegurarán que hogares y negocios por todas las áreas propensas a inundaciones en la Ciudad de Nueva York sean construidas de forma más sólida y segura que nunca antes”, dijo el comisionado del Departamento de Edificios (DOB, en inglés) Robert LiMandri.  “A medida que sigue cambiando nuestro clima, también deben hacerlo nuestras regulaciones a fin de proteger a nuestros edificios de los efectos de la próxima tormenta.  Estos cambios críticos al Código de Construcción y la Resolución de Zonificaciones permitirá a miles de neoyorquinos reconstruir la misma casa que tenían antes del huracán Sandy ― pero mucho más resistentes al daño de inundaciones”.

Desde 1983, el Código de Construcción de la Ciudad (NYC Building Code, en ingles) ha incluido requisitos de protección contra inundaciones para edificios en áreas designadas como peligrosas por la Oficina Federal de Manejo de Emergencias.  Una estipulación clave de estos requisites es que los edificios nuevos o con alteraciones sustanciales deben elevar su nivel más bajo de piso terminado o protegerlo contra inundaciones hasta la ‘Elevación base de inundación’ (‘Base Flood Elevation’, en inglés) indicada en el mapa de inundaciones de FEMA.  Durante la tormenta, los edificios construidos para cumplir con los estándares de los códigos tuvieron un desempeño significativamente mejor que el de edificios construidos antes de que estos fueran implementados, mostrando la importancia de estos estándares para la protección contra inundaciones.  Aun así, el huracán Sandy trajo una inundación sin precedentes varios pies de altura más elevada ― y extendida a un área más grande ― que las elevaciones base estimadas por FEMA antes de la tormenta.

La Agencia Federal de Manejo de Emergencias publicó el lunes los mapas de Recomendaciones Básicas de Altura para Inundaciones para las porciones afectadas por el huracán Sandy en la Ciudad de Nueva York— la primera actualización significativa de esta data desde 1983.  Los mapas incluyen la mejor información disponible sobre zonas en riesgo de inundación y los niveles que los edificios deben acatar para protegerse de daños.  En base a estas elevaciones de precaución de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias, edificios nuevos y reconstruidos serán elevados a alturas por encima de los límites actuales de zonificación.  Sin la Orden Ejecutiva, no podrían ser construidos un número de edificios existentes y nuevos en conformidad con las alturas recomendadas por la Agencia Federal de Manejo de Emergencias sin crear conflictos con los límites actuales de altura en la zona y otros requisitos.  La Orden Ejecutiva suspende esos límites para que aquellos que necesiten construir ahora puedan cumplir con las nuevas alturas de precaución.  Edificios existentes pueden ser reconstruidos o requipados para atender las nuevas alturas de precaución, y también podrán ser construidos nuevos edificios que acaten estos estándares.  La Orden Ejecutiva permite además la reconstrucción de muchos edificios destruidos o gravemente dañados que de otra forma no habrían podido ser construidos como existían antes de la tormenta debido a las incongruencias con los requisitos actuales de zonificación, siempre y cuando estos acaten las nuevas alturas de precaución para inundaciones de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias.  La suspensión por emergencia es necesaria para los dueños de propiedades que necesitan tomar decisiones inmediatas de reconstrucción, ya que el proceso de cambiar los límites de zonificación toma muchos meses.  En los próximos meses, la Ciudad procederá con la introducción de cambios permanentes de zonificación mediante el proceso de uso de suelos.

La norma de emergencia también impulsará la construcción usando mejores estándares de protección contra inundaciones al incrementar los requisitos de elevación mínima para edificios ubicados en zonas de riesgo.  Las construcciones o edificios nuevos con daños sustanciales y necesidad de reparaciones deberán proteger sus estructuras construyendo por lo menos a un pie por encima de la elevación actual para inundaciones requerida por el Código de Construcción.  La elevación adicional proveerá un margen extra de seguridad de daños por posibles inundaciones, servirá para mejorar la seguridad humana y reducirá la pérdida de bienes.

Las medidas también ayudarán a los neoyorquinos a alistarse para y posiblemente reducir las primas federales de seguros por inundaciones.  Esto es especialmente importante para los neoyorquinos, ya que, tras la reautorización en julio de 2012 por el Congreso del Programa Nacional de Seguros para Inundaciones (National Flood Insurance Program, en inglés) la Agencia Federal de Manejo de Emergencias eliminará gradualmente los subsidios en las primas, indicando que de hoy en adelante las primas reflejarán mejor los riesgos reales que enfrentan los edificios asegurados.  Por lo tanto, las primas serán más bajas para los edificios que acaten los estándares recomendados por la Agencia Federal de Manejo de Emergencias que para los edificios que no lo hagan.

En los próximos meses, la Administración, en colaboración con el Gobierno federal y otros, buscará implementar programas que puedan ayudar a los dueños de viviendas a acatar las nuevas alturas recomendadas.  Aunque la norma permite a los dueños de propiedades que quieran reconstruir ahora que lo hagan, los dueños que decidan construir en el futuro podrían utilizar estos recursos adicionales.

Una copia de la Orden Ejecutiva y la norma del alcalde están disponibles en www.nyc.gov.







CONTACTO PARA LOS MEDIOS:


Marc La Vorgna / Lauren Passalacqua   (212) 788-2958

Tony Sclafani   (Department of Buildings)
(212) 566-3473

Rachaele Raynoff   (Department of Urban Planning)
(212) 720-3471



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