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PR- 383-11
27 de octubre de 2011

EL ALCALDE BLOOMBERG, EL CONTRALOR DE LA CIUDAD Y LÍDERES SINDICALES ANUNCIAN ACUERDO DE PRINCIPIO PARA REFORMAR LA GOBERNANZA Y ADMINISTRACIÓN DE LAS INVERSIONES DE PENSIONES

La propuesta delega la autoridad para invertir de los cinco Fondos de Pensiones a un organismo recién creado y autorizado para contratar a un gerente profesional independiente

Es la primera gran reforma de la estructura de inversiones de pensiones en 70 años

El alcalde Michael R. Bloomberg, el contralor de la Ciudad John C. Liu y líderes sindicales anunciaron hoy un acuerdo de principio para reformar y profesionalizar la gobernanza y administración de las inversiones en los fondos de pensiones de la Ciudad.  La propuesta daría autoridad de asesoría en inversiones a cada uno de los cinco fondos independientes actuales de la Ciudad bajo una nueva junta de pensiones, apoyada por un personal independiente y a tiempo completo encabezado por un director de Inversiones (Chief Investment Officer, en inglés) que sería designado para trabajar en un período fijo.  La propuesta busca aislar de cualquier cargo político a la administración de los recursos de pensiones, profesionalizarla y hacerla más acorde con las mejores prácticas de la industria, e incrementar los retornos de inversiones, reducir los costos de pensiones de la Ciudad, proteger y fortalecer pensiones para jubilados actuales y futuros, mejorar la responsabilidad y proteger contra la posibilidad de fraude y corrupción.  En la actualidad, los cinco fondos de pensiones de la Ciudad tienen 58 fideicomisarios, cada uno con un voto de valuación diferente, que deciden la política de inversiones.  Ningún sistema es gobernado, administrado u operado de la misma manera que otro, lo cual produce complejidad, inconsistencia e ineficiencia.  El alcalde y el contralor realizaron el anuncio en City Hall, donde le acompañaron la directora del sindicato District Council (DC) 37, Lillian Roberts; el presidente de la Federación Unida de Maestros (UFT, en inglés) Michael Mulgrew; el presidente de la Asociación de Bomberos Uniformados (UFA, en inglés) Stephen Cassidy; el presidente de la Asociación de Benevolencia de Patrulleros (PBA, en inglés) Patrick Lynch; el presidente de la Asociación del Fondo de Detectives (DEA, en inglés) Michael Palladino; el presidente de la Asociación del Fondo de Capitanes (CEA, en inglés) Roy Richter; y varios fideicomisarios de la Junta de Pensiones (NYC Pension Board, en inglés).

“Estos días, el gobierno en Washington parece estar perdidamente atascado, con cada partido destacando solo lo que los separa”, dijo el alcalde Bloomberg.  “Pero en la Ciudad de Nueva York, afortunadamente actuamos de manera distinta ― resolviendo diferencias y uniendo a la gente para hallar un terreno común en los asuntos más difíciles, y trabajando unidos por el bien de todos los neoyorquinos.  Estamos revisando un sistema anticuado de administración de pensiones que por generaciones ha necesitado un cambio estructural – despolitizando el proceso, profesionalizando más al personal, e implementando las mejores prácticas de la industria.  Aunque estas reformas deberían marcar una gran diferencia en la administración de los recursos de pensiones de la Ciudad, aún necesitamos desesperadamente reformas de los beneficios de pensiones para reducir significativamente los costos de pensiones que están vaciando dinero de los servicios municipales”.

“El sistema de pensiones de la Ciudad se remonta a más de ciento cincuenta años”, dijo el contralor Liu.  “Este nuevo paradigma nos permitirá lograr mejores resultados en los mercados financieros actuales, que son más complejos.  Despolitizar, profesionalizar y racionalizar la administración de nuestros fondos de pensiones mejorará los retornos de inversiones y reducirá los costos de pensiones.  Nuestros líderes sindicales y fideicomisarios han conseguido una enorme victoria para los contribuyentes de impuestos y empleados de la Ciudad por igual con este cambio innovador”.

La propuesta de reforma de las inversiones simplificará una estructura compleja y anticuada para garantizar que los $120 mil millones en el Sistema de Pensiones de la Ciudad (NYC Pension System, en inglés) sean los mejores de su clase entre los inversionistas institucionales.  Los ahorros en gastos de inversiones se lograrán principalmente al desarrollar los conocimientos internos sobre inversiones para ciertas clases de activos.  A largo plazo, el aumento en retornos generaría ahorros significativos para los contribuyentes mediante una dirección consistente en las inversiones a largo plazo, administración estratégica de riesgo, más rendición de cuentas y autoridad, la ventaja de ser los primeros en tomar la iniciativa, y un personal especializado de alto calibre.

Las principales estipulaciones de la propuesta para la reforma de inversiones son:

  • Los cinco Fondos de pensiones de la Ciudad de Nueva York delegarían la autoridad para invertir a una nueva junta de inversiones de pensiones integrada por representantes municipales y sindicales.  La junta establecería objetivos estratégicos y políticas para los fondos.

  • El Buró de Administración de Activos (Bureau of Asset Management, en inglés) sería sacado de la Contraloría y reconfigurado como una entidad independiente de inversiones que determinará los grupos de consultores y administradores de activos, y manejaría ciertos tipos de activos de manera interna.  La propuesta requiere que la entidad inversora cuente con un personal de profesionales con experiencia en la industria y que los paquetes de compensación atraigan a esos profesionales de inversiones.

  • Un director de Inversiones conducirá la nueva entidad de administración de inversiones.  El director de Inversiones reportará a la nueva junta de inversiones de pensiones ― no a un funcionario electo específico ― y será designado por un período fijo que no coincidirá con los ciclos de las elecciones municipales.

  • La nueva junta de inversiones de pensiones y el nuevo personal de inversiones adoptarán los mejores procedimientos y políticas en ética, gobernanza, capacitación y código de comportamiento para proteger contra el fraude, el derroche y el abuso.

Bajo la propuesta, los activos de los cinco fondos de pensiones permanecerán separados, y cada fondo seguirá administrando los beneficios y tomando decisiones sobre discapacidades de forma independiente.

“Apoyamos decididamente estas gestiones para mejorar los retornos de las inversiones de pensiones para los bomberos de la Ciudad de Nueva York”, dijo Steve Cassidy, presidente de la Asociación de Bomberos Uniformados.  “Hemos estado exhortando a la ciudad a desarrollar un plan estratégico para las inversiones de pensiones que le permita mejorar los retornos para lso beneficiarios, y que responda mucho más rápidamente a los cambios que ocurren en el mercado financiero global”.

“La propuesta para crear una junta de inversiones es una victoria doble para los contribuyentes y los participantes en el sistema de jubilación”, dijo la directora ejecutiva del sindicato DC 37, Lillian Roberts.  “Los miembros del DC 37 reciben una pensión anual promedio de $17,000.  Por lo tanto, una propuesta que ayudaría a asegurar la pensión de los trabajadores sin reducir lo que ya es una pensión pequeña es bienvenida.  Aplaudimos al contralor John Liu por pensar fuera de la ortodoxia y por llevar a todas las partes afectadas a alcanzar un consenso para avanzar con esta propuesta”.

“Suena como un enfoque innovador para proveer alivio a los contribuyentes mientras que se mantienen las garantías de pensiones para nuestros empleados pasado y actuales”, dijo el presidente de la Asociación del Fondo de Detectives Michael Palladino.  “Los detalles son críticos para cualquier acuerdo, pero ciertamente, vale la pena escucharlo”.

“El mundo de las finanzas ha cambiado drásticamente en las últimas décadas”, dijo Roy T. Richter, presidente de la Asociación del Fondo de Capitanes de Policía.  Cualquier modificación a nuestro sistema actual de pensiones que le permita adaptarse rápidamente a las condiciones cambiantes del mercado y preservar recursos de pensiones necesita ser revisada y considerada cuidadosamente.  En tiempos de dificultades económicas, nuestros líderes deben examinar colaboraciones poco convencionales que nos lleven a superarlos.  La visión, combinada con un pensamiento poco ortodoxo, es el tipo de capacidad de resistencia que hace grande a la Ciudad de Nueva York”.

“Por mucho tiempo, el liderazgo empresarial de Nueva York ha abogado por eficiencias en los sistemas de pensiones de la Ciudad”, dijo Bill Rudin, presidente de Association for a Better New York.  “El innovador acuerdo de hoy es un paso hacia la reducción de las cargas de los contribuyentes mientras que se protegen las pensiones actuales y futuras de los empleados municipales.  Felicitaciones al alcalde Bloomberg, al contralor Liu y líderes sindicales por esta histórica iniciativa”.

“El Sistema de Pensiones de la Ciudad de Nueva York ha adoptado ahora un modelo de gobernanza de clase mundial para las pensiones públicas”, dijo Andrew Ang, profesor de la cátedra Ann F. Kaplan en la Escuela de Negocios de Columbia University.  “Las reformas deberían permitir a la nueva entidad afectar significativamente a los retornos ― con acciones tan sencillas como el traer a casa y administrar con economía lo que antes había sido subcontratado a costos mucho más altos”.

“Los nuevos cambios propuestos llevarían a los Fondos de Pensiones al frente de la clase en las organizaciones de pensiones públicas, no solo en Estados Unidos, sino también en el plano internacional”, dijo Keith P. Ambachtsheer, director del Centro Internacional Rotman para Administración de Pensiones en la Universidad de Toronto y presidente y fundador de KPA Advisory Services.

El Sistema de pensiones de la Ciudad de Nueva York está compuesto por cinco fondos separados: el Fondo de Pensiones de la Policía de la Ciudad de Nueva York, el Fondo de Pensiones del Departamento de Bomberos de la Ciudad de Nueva York, el Sistema de Jubilación de Maestros de la Ciudad de Nueva York, el Sistema de Jubilación de Empleados de la Ciudad de Nueva York y el Sistema de Jubilación de la Junta de Educación.

La implementación completa de la propuesta para la reforma de inversiones requiere la aprobación de la Legislatura estatal.  Representantes de la Alcaldía, la Contraloría municipal y de sindicatos trabajarán unidos para finalizar la propuesta y para trabajar con funcionarios electos a fin de implementar el plan.







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