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PR- 422-09
29 de septiembre de 2009

EL ALCALDE BLOOMBERG PRESENTA REVISIÓN DE OCHO AÑOS A DATA DEL REPORTE DE ADMINISTRACIÓN DE LA ALCALDÍA SOBRE EL DESEMPEÑO DEL GOBIERNO MUNICIPAL

Hay progreso en todas las categorías mayores de los servicios gubernamentales

El alcalde Michael R. Bloomberg presentó hoy una revisión de ocho años al Reporte de Administración de la Alcaldía (MMR, en inglés) mostrando avances en las seis categorías mayores de los servicios que rinde el Gobierno municipal: seguridad pública, calidad de vida, salud pública, educación, servicios humanos y desarrollo económico.

“En los últimos ocho años hemos incorporado las mejores ideas de los sectores público y privado para guiar la manera como rendimos servicios y evaluamos su prestación”, dijo el alcalde Bloomberg.  “Hemos prometido hacer más con menos, y lo hemos hecho.  Incluso en las fauces de esta recesión nacional, la seguridad pública y la calidad de vida continúan mejorando, nuestras escuelas están mejorando, y los servicios de la Ciudad continúan siendo rendidos en una forma más eficiente y eficaz”.

Los principios de administración y el reporte de los datos sobre el desempeño del Gobierno de la Ciudad de Nueva York han sido reformados durante los últimos ocho años para concentrarlos en asegurar:

  • Transparencia – proporcionando una amplia variedad de data de diversas fuentes con resúmenes claros sobre el desempeño;
  • Accesibilidad – ofreciendo herramientas flexibles, dinámicas y fáciles de usar con actualizaciones frecuentes; y
  • Responsabilidad – concentrándose en medidas que tienen un impacto directo sobre los neoyorquinos.

El Reporte de Administración de la Alcaldía fue revisado por la Administración Bloomberg en el 2002, que transformó el informe en un documento más fácil de entender y usar.  La Administración ha actualizado y refinado continuamente el MMR para realzar su valor como una herramienta que los contribuyentes pueden usar para evaluar el rendimiento de su Gobierno.  Desde 2002, el MMR ha sido llevado a Internet, cambiado su formato a un estilo de tablero fácil de usar, y se le ha añadido data en mapas digitales para que los neoyorquinos puedan evaluar el desempeño de las agencias de un vecindario a otro.  Este año se añadió al MMR una nueva categoría de medición para evaluar la atención al cliente, incluyendo los tiempos de espera para los centros de llamada y de servicio directo, y tiempo de respuesta para correspondencias y correos electrónicos.

Con el fin de ir más allá del informe anual, el sistema de notificación de data de la Ciudad fue modernizado cuando la Administración creó el Reporte de Desempeño Municipal (Citywide Performance Reporting o CPR, en inglés) en el 2008.  El CPR es actualizado mensualmente y provee un vistazo virtual en tiempo real y fácil de usar sobre el desempeño de los organismos de la Ciudad.

Desde 2002, la Administración ha mejorado los canales existentes para la recolección de data y añadido nuevas formas de recolectar data sobre el desempeño incluidos en los documentos de reporte de la Ciudad.  Ahora se utilizan tres métodos principales:

Recolección interna de data:

  • Reporte de Administración de la Alcaldía
  • Reporte de Desempeño Municipal
  • Data sobre atención al cliente – evalúa los estándares de servicio al cliente para cada servicio rendido a través de los lugares donde se ofrece atención directa, centros de llamadas, correspondencia o sitios Web.

Retroalimentación directa de los clientes:

  • 311 – las llamadas para información y servicios son seguidas y monitoreadas para dirigir mejor los recursos
  • 311Online – un nuevo canal para que los ciudadanos obtengan información y soliciten servicios de la Ciudad, con seguimiento y monitoreo de las solicitudes
  • NYC Feedback: Encuesta Municipal de Clientes − capturó las opiniones de miles de neoyorquinos acerca de servicios gubernamentales esenciales en la más grande encuesta de servicios municipales jamás conducida en el país
  • Encuestas específicas en las agencias – obtienen importantes estadísticas sobre la prestación de servicios y la satisfacción de los clientes.

Observadores entrenados:

  • Tarjeta de calificación (Scorecard) de NYC*SCOUT – miembros de la Oficina de Operaciones de la Alcaldía visitan cada calle de la ciudad una vez al mes para identificar condiciones que pueden afectar la calidad de vida
  • Compradores secretos del Grupo de atención al cliente – empleados de la Oficina de Operaciones de la Alcaldía monitorean rutinariamente la calidad de los servicios rendidos a los clientes en los lugares donde se ofrecen servicios directamente y centros de llamadas del Gobierno municipal

Durante su presentación, el alcalde presentó la siguiente revisión a ocho años de data del Reporte de Administración de la Alcaldía:

Seguridad pública

Informe de desempeño de indicadores críticos

Año fiscal
2001

Año fiscal
2005

Año fiscal
2009

Tendencia positiva o estable

Felonías mayores

172,646

136,491

110,828

- Asesinatos y homicidios culposos sin negligencia

632

537

473

- Violaciones

1,394

1,243

762

- Robos

29,796

24,243

20,641

- Agresiones con grado de felonía

24,803

17,728

16,112

- Allanamientos de moradas

34,982

25,221

19,584

- Hurtos mayores

48,811

48,360

41,468

- Robo de automóviles

32,228

19,159

11,788

Felonías mayores en proyectos de vivienda

6,394

5,112

4,275

Felonías mayores en el sistema de transporte

4,076

3,383

2,196

Tiempo promedio de respuesta a todos los crímenes en curso (minutos:segundos)

10:06

7:12

7:18

Tiempo promedio de respuesta a incendios estructurales (minutos:segundos)

4:16

4:31

4:05

Tiempo combinado de respuesta a emergencias médicas de vida o muerte a cargo de ambulancias y unidades de bomberos (minutos:segundos)

6:00

5:58

5:45

Muertes de civiles en incendios

107

92

78

Incendios graves por cada 1,000 incendios estructurales (categoría nueva)

NA

116

97

Muertes en incidentes de tránsito

386

300

276

Total de accidentes de tránsito (categoría nueva)

NA

172,362

177,909

 

Entrenamiento de contraterrorismo (horas)

219,2811

347,607

363,617

Población en cárceles de la Ciudad (promedio diario)

14,490

13,576

13,362

Incidentes relacionados con construcciones (categoría nueva)

NA

214 2

543

 

Lesiones relacionadas con construcciones (categoría nueva)

NA

87 2

233

 

Muertes relacionadas con construcciones (categoría nueva)

NA

11 2

5

Inspecciones de incidentes en construcciones que han resultado en violaciones (categoría nueva)

NA

12.8% 2

74.1%

1 Data del ejercicio fiscal 2002
2 Data del ejercicio fiscal2006

Calidad de vida

Informe de desempeño de indicadores críticos

Año fiscal
2001

Año fiscal
2005

Año fiscal
2009

Tendencia positiva o estable

Calles calificadas como aceptablemente limpias

85.9%

91.5%

95.8%

Tiempo de resolución de reflujo en colectores de fango (días)

8.7

6.5

7.0

Tiempo de resolución de reflujo en alcantarillas (horas)

4.2

5.8

5.6

 

Cantidad de baches reparados

121,331

216,107

224,648

Órdenes de trabajo en baches completadas en 30 días

70%

98%

NA

Tiempo promedio para completar un trabajo de baches con reparación incluida (días) (categoría nueva)

NA

NA

4.1

NA

Parques con nivel aceptable de condición general

85%

87%

82%

 

Parques con nivel aceptable de limpieza

91%

92%

90%

--

Árboles sembrados – acumulado desde el año fiscal 20011

NA

46,616

108,110

Asistencia total a centros recreativos

3,103,009

3,001,688

3,193,646

Asistencia total a bibliotecas (000) (categoría nueva)

NA

37,615

46,038

Lugares de graffiti limpiados (categoría nueva)

NA

NA

8,868

NA

Tiempo promedio para completar quejas urgentes en viviendas no públicas (días) (categoría nueva)

NA

NA

12.1

NA

Violaciones registradas en viviendas no públicas (000)

322

483

533

Violaciones eliminadas en viviendas no públicas (000)

359

495

707

Tiempo promedio para resolver quejas de ascensores en viviendas públicas (horas)

NA

9.6 2

11.4

 

Promedio mensual de salida de servicio por ascensor en viviendas públicas (categoría nueva)

NA

NA

1.1

NA

Tiempo promedio para resolver quejas no urgentes en viviendas públicas (días)

11.0

12.9

5.1

Exterminaciones de control de plagas realizadas (000)

64.9

88.1

29.0

 

Restaurantes inspeccionados

98.8%

100.0%

99.1%

Lugares que sirven comidas y requieren reinspección

13.9%

17.5%

24.3%

 

Investigaciones de ruido al DEP 311

NA

66,165

77,082

--

Quejas de ruido que no requieren acceso a locales y respondidas en un plazo de siete días

91% 3

80%

85%

Total de inspecciones de ruido realizadas (DEP)

9,530

18,520

21,343

Violaciones de ruido (DEP & NYPD combinados)

5,452

20,800

16,219

Citaciones por asuntos de la calidad de vida (NYPD)

526,080

678,234

544,213

1 Los árboles sembrados son árboles en las calles.
2 Data del ejercicio fiscal 2006
3 Cifra antes del 311

Salud pública

Informe de desempeño de indicadores críticos

Año fiscal
2001

Año fiscal
2005

Año fiscal
2009

Tendencia positiva o estable

Mortalidad infantil por cada 1,000 niños nacidos con vida (AC)

6.1

6.1

5.5

Pacientes prenatales de la Corporación de Salud y Hospitales (HHC, en inglés) retenidos en cuidado a través del parto

81.3%

89.0%

89.2%

Hospitalizaciones por asma por cada 1,000 niños de 0 a 14 años (AC)

6.2

6.5

5.2

Revisitas a salas de emergencia de la HHC por asma (AC)

 

 

 

 

- Pacientes adultos de asma

7.5%

6.9%

4.7%

- Pacientes pediátricos de asma

4.0%

3.5%

3.3%

Niños en las escuelas públicas que han completado inmunizaciones requeridas

93.0%

97.4%

98.8%

Nuevos casos de envenenamiento por plomo – niños de 6 meses a 6 años de edad

5,271

2,993

1,463

Niños con planes de servicio de Intervención Temprana (AC) (000)

14.5

17.6

17.7

Nuevos casos de adultos diagnosticados con SIDA (AC)

5,149

4,364

2,624

Casos de sífilis

188

646

1,079

 

Nuevos casos de tuberculosis reportados y confirmados (AC)

1,261

1,039

895

Casos reportados del virus del oeste del Nilo (AC)

7

5

15

 

Muertes debido al abuso de drogas (AC)

909

855

737

Porcentaje de adultos que fuman (AC)

21.7 %1

18.4%

15.8%

Personas matriculadas en seguros de salud públicos (000)

1,608.7

2,591.3

2,704.9

Tiempo promedio gastado por los pacientes para una visita de atención primaria de la HHC (minutos) – Medicina para adultos (categoría nueva)

NA

60

60

--

Tiempo promedio que pasaron los pacientes en una visita de atención primaria a la HHC (minutos) – Salud de las mujeres (categoría nueva)

NA

65

60

Tiempo promedio que pasaron los pacientes en una visita de atención primaria a la HHC (minutos) – Medicina pediátrica (categoría nueva)

NA

63

61

1 Promedio de tres años para el período de años naturales 1999–2001.
Los indicadores con la notación "AC" comparan data para los años naturales 2001, 2004 y 2008.

Educación

Informe de desempeño de indicadores críticos

Año escolar 2000-01

Año escolar 2004-05

Año escolar 2007-8

Año escolar 2008-09

Tendencia positiva o estable

Estudiantes de 3er a 8vo grados que alcanzan o sobrepasan los estándares en:

 

 

 

 

 

- Lengua inglesa

39.0%

51.8%

57.60%

68.8%

- Matemáticas

34.0%

52.9%

74.30%

81.8%

Estudiantes en 1ro a 9no grados promovidos

94.6%

95.9%

97.40%

TBD

Estudiantes de último grado de secundaria con una calificación pasante de 65 – 100 en el Examen de Regentes en:

 

 

 

 

 

- Lengua inglesa

54.3%

68.2%

81.90%

TBD

- Matemáticas

56.6%

65.7%

79.00%

TBD

- Historia y gobierno de EE UU

59.0%1

62.7%

79.40%

TBD

- Historia del mundo

60.0%1

66.7%

69.50%

TBD

- Ciencias

58.3%1

68.8%

73.30%

TBD

Tasa de graduación de secundaria a 4 años de la Ciudad de Nueva York (data del Departamento de Educación del Estado de Nueva York o NYSED)

NA

46.5%

60.70%

TBD

Tasa de graduación de secundaria a 4 años (data de la Ciudad) (Nueva categoría)

51.0%

58.2%

65.50%

TBD

Índice de deserción escolar de secundaria de 4 años en la Ciudad de Nueva York (data del NYSED)

NA

22.0%

13.50%

TBD

Índice de deserción escolar de secundaria de 4 años en la Ciudad de Nueva York (data de la Ciudad) (Nueva categoría)

20.4%

14.8%

13.00%

TBD

Incidentes de seguridad de las escuelas (años fiscales 2001, 2005 y 2009)

19,397

16,093

13,031

10,304

Maestros certificados

84.0%

98.8%

100.00%

100.0%

Escuelas que exceden su cupo – Escuelas primarias

48.5%

28.6%

26.00%

TBD

- Escuelas intermedias

31.1%

19.5%

14.00%

TBD

- Escuelas secundarias

58.3%

48.0%

40.00%

TBD

Construcción de nuevas escuelas y adiciones – acumulado desde el año fiscal 2001

NA

76

114

137

Promedio del tamaño de clases (final de octubre) 2

 

 

 

 

 

- Kindergarten

21.1

20.8

20.6

20.7

- 1er grado

22.1

21.7

21.1

21.3

- 2do grado

22.3

21.2

21.1

21.4

- 3er grado

23.0

21.5

21.0

21.9

- 4to grado

26.0

24.3

23.5

23.4

- 5to grado

27.4

26.2

24.1

24.2

- 6to grado

27.7

26.7

25.5

25.6

- 7mo grado

28.3

28.0

26.2

26.5

- 8vo grado

28.2

28.0

26.6

26.8

1 Las cifras reflejan el año escolar 2001-02 para Historia y Gobierno de EE UU e Historia global, y el año escolar 2002-03 para Ciencias.
2 Las cifras reflejan  el año escolar 2001-02 para tamaño de clase promedio; la data para el año escolar 2000-01 no está disponible.

Servicios humanos

Informe de desempeño de indicadores críticos

Año fiscal
2001

Año fiscal
2005

Año fiscal
2009

Tendencia positiva o estable

Beneficiarios de asistencia en efectivo (000)

497.1

416.2

346.1

Porcentaje de casos activos que reciben asistencia en efectivo y son colocados en empleos (Nueva categoría)

32%

26%

24%

 

Porcentaje de beneficiarios de asistencia en efectivo colocados en empleos comparado al objetivo mensual (año natural hasta la fecha de hoy) (Nueva categoría)

NA

93.00%

95.40%

Casos de asistencia en efectivo que devengaron ingreso por empleo 180 días después de empezar en un empleo (años fiscales 2006, 2009)

NA

80.60%

80.30%

--

Índice federal de pobreza, según el Método oficial  (CPS)1

21.10%

21.40%

20.00%

Índice federal de pobreza, según el Método oficial (ACS)2

NA

19.10%

18.20%

 

Beneficiarios de cupones de alimentos (000)

836.2

1,086.20

1,502.40

- Beneficiarios de cupones de alimentos que no reciben asistencia en efectivo (000)

218.1

435.9

860.1

Camas por emergencias de violencia doméstica

1,450

1,955

2,144

Manutención de menores cobrada (en millones de dólares)

$446.9

$546.5

$671.3

Incidentes de abuso y negligencia infantil

57,224

50,309

64,748

--

Niños en investigaciones confirmadas de abuso/negligencia con repetidas investigaciones confirmadas en el lapso de un año

8.9%

11.5%

14.7%

 

Reportes de abuso/negligencia con un tiempo de respuesta menor a 24 horas de recibidas del Estado

97.0%

96.4%

97.6%

--

Número promedio de casos de protección a niños por especialista (Nueva categoría)

12.9

11.5

9.3

Niños que reciben servicios preventivos suministrados por contratistas

23,855

28,781

31,752

Niños en hogares de crianza (promedio)

30,858

18,968

16,439

--

Reportes de abuso/negligencia de niños en hogares de crianza y guarderías

1,976

1,330

2,340

--

Niños que vuelven a entrar en hogares de crianza en el plazo de un año de haber sido entregados a una familia

8.6%

8.7%

14.1%

 

Niños que entran en hogares de crianza y son colocados con familiares

19.9%

21.4%

24.5%

Niños elegibles para adopción y que son adoptados (Nueva categoría)

64.1%

76.7%

73.1%

Jóvenes fugitivos y desamparados que usaron camas de emergencia

1,642

1,707

1,713

Jóvenes fugitivos y desamparados que usaron camas de alojamiento independiente

184

306

275

Número estimado de desamparados que viven en las calles y parques, bajo autopistas, en los subways y en estaciones de transporte público en la Ciudad de Nueva York (Nueva categoría)

NA

4,395

2,328

Número promedio diario de familias que viven en refugios

5,563

8,623

9,244

 

Número promedio diario de adultos solteros que viven en refugios

7,187

8,474

6,526

Familiares colocados en viviendas permanentes

3,349

6,772

8,810

Familias colocadas en viviendas permanentes que vuelven a refugios del Departamento de Servicios para Desamparados (DHS, en inglés) en el plazo de un año

2.70%

1.00%

3.30%

 

Adultos solteros colocados en viviendas permanentes

5,532

6,022

9,107

Adultos solteros colocados en viviendas permanentes que vuelven a los refugios de DHS en el plazo de un año

17.20%

9.90%

12.90%

Unidades de vivienda de apoyo disponibles a personas con enfermedades mentales severas (000)

10.5

13.3

15.9

Almuerzos servidos diariamente en centros para ancianos

29,240

28,655

27,951

 

Comidas diarias entregadas a domicilio para ancianos

14,549

14,635

15,540

Horas de servicios de atención a domicilio para ancianos (000)

1,476.80

1,579.70

1,534.70

Colocación de delincuentes juveniles en centros de detención estatales (años naturales 2004 y 2008)

NA

1,257

769

1 La data proviene de tabulaciones de la Ciudad de Nueva York del Sondeo de Población Actual (CPS, en inglés) de la Oficina del Censo de los Estados Unidos, usando promedios móviles de 3 años terminando en el 2000, 2004 y 2008. Las diferencias entre estos índices de pobreza no son estadísticamente significativas.
2 La data es del Sondeo de la Comunidad Norteamericana 2005 (American Community Survey, en inglés) de la Oficina del Censo, y la cifra del 2009 será publicada dentro de poco.

Desarrollo económico

Informe de desempeño de indicadores críticos

Año fiscal
2001

Año fiscal
2005

Año fiscal
2009

Tendencia positiva o estable

Índice de desempleo de la Ciudad de Nueva York  (junio 2001, junio 2005, junio 2009)

5.6%

6.2%

7.2%

 

Visitantes a la Ciudad de Nueva York (años naturales 2001, 2004, 2008)

35,152,000

3,900,000

47,100,000

Proyectos y propuestas completadas y presentadas al público por el Departamento de Planificación Urbana (DCP, en inglés)

12

32

35

Empleos de construcción registrados ante el Departamento de Edificios (DOB, en inglés)

57,172

69,373

64,442

- Edificios nuevos

5,047

7,602

3,039

 

- Alteraciones I (renovaciones importantes)

6,083

8,185

4,924

 

- Alteraciones II y III (renovaciones menores)

46,042

53,586

56,479

Permisos de construcción emitidos o renovados

87,378

110,058

116,898

Plan Nuevo Mercado de la Vivienda (New Housing Marketplace, en inglés) – número acumulado de unidades de vivienda asequible empezadas (desde el año fiscal 2004)

NA

28,550

93,916

Plan Nuevo Mercado de la Vivienda – número acumulado de unidades de vivienda asequible empezadas (desde el año fiscal 2004)

NA

23,164

77,361

Proyección acumulada de empleos prometidos en conexión a contratos firmados con la Agencia de Desarrollo Industrial de la Ciudad de Nueva York (IDA, en inglés) (acumulado desde el año fiscal 2004) (Nueva categoría)

NA

43,261

76,326

Ingresos tributarios acumulados de la Ciudad generados en conexión a contratos firmados con la agencia de Desarrollo Industrial de la Ciudad de Nueva York (en millones de dólares) (acumulados desde el año fiscal 2004) (Nueva categoría)

NA

$7,309.0

$10,782.5

Nuevos negocios certificados por el Programa de Empresas de Mujeres y Minorías (MWBE, en inglés)

97

362

611

Inserciones laborales de Workforce1 (acumuladas) (Nueva categoría)

NA

6,195

72,585

Índice de conformidad con la Ley de Licencias o Permisos (Nueva categoría)

NA

78%

89%


Leyenda para la columna de Tendencias positivas o estables:
La data representa una tendencia positiva o estable.
Caja vacía La data representa una tendencia negativa.
-- La data representa cambio no apreciable o una medición natural sin “meta” para alcanzar. Por ejemplo, en los Reportes de abuso/negligencia de niños, un incremento no es positivo, pero una reducción tampoco sería algo positivo, ya que menos casos de abuso serían reportados abiertamente.
NA No hay suficiente data para ilustrar la tendencia.






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