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PR- 123-07
24 de abril de 2007

EL ALCALDE BLOOMBERG Y DELEGACIÓN VISITAN EL PROGRAMA OPORTUNIDADES DE MÉXICO

La visita informará las decisiones finales de diseño del primer programa de transferencia condicional de dinero en la nación

El alcalde se reúne con el presidente de México Felipe Calderón y los alcaldes de Ciudad de México y Toluca

El alcalde Michael Bloomberg viajó hoy a Toluca, México, para una visita de apoyo al recién lanzado Opportunity NYC, el primer programa piloto de transferencia condicional de dinero en la nación diseñado para ayudar a los neoyorquinos a romper el ciclo de la pobreza.  El alcalde se reunió con el alcalde de Toluca Juan Rodolfo Sánchez y también viajó a Ciudad de México, donde se reunió con el presidente mexicano Felipe Calderón y el alcalde de Ciudad de México Marcelo Ebrard. Esta visita, en la cual el alcalde observó directamente el programa de transferencia condicional de dinero Oportunidades de Toluca y asistió a varios encuentros y sesiones de trabajo con destacados funcionarios gubernamentales, continúa un intercambio educativo con el Gobierno mexicano que se inició cuando funcionarios mexicanos visitaron Nueva York en enero de este año. Opportunity NYC es una importante iniciativa del Centro para Oportunidades Económicas (CEO, en inglés) del alcalde Bloomberg, establecido con el fin de implementar las recomendaciones de su agenda para la pobreza en su segundo período. Opportunity NYC se basa en modelos exitosos de programas de transferencia condicional de dinero (CCTs, en inglés) de todo el mundo, incluyendo el de México.  El alcalde fue acompañado por la vicealcaldesa de Salud y Servicios Humanos Linda Gibbs y la Dra. Judith Rodin, presidente de la Fundación Rockefeller, organización que dirige esta iniciativa.

“Los neoyorquinos reconocen el poder de una buena idea, y hemos venido hoy a Toluca para ver directamente cómo funciona una buena idea — el programa Oportunidades”, dijo el alcalde Bloomberg. “Lo esencial del programa de transferencia condicional de dinero de México es que funciona, y en este viaje queremos estudiar los detalles de lo que se está haciendo bien para que nuestro programa en Nueva York también pueda tener éxito.  Esta visita nos permitirá estructurar nuestro programa Opportunity NYC para que pueda ayudarnos a lograr nuestra meta de romper el ciclo de la pobreza.  Quiero agradecer a la Fundación Rockefeller por su rol de dirección en esta importante iniciativa y por auspiciar el viaje de la delegación”.
“El programa mexicano Oportunidades ha ayudado a revolucionar la labor para reducir la pobreza, creando un modelo que permite a los beneficiarios realizar inversiones para el futuro”, dijo la Dra. Judith Rodin, presidente de la Fundación Rockefeller, que proporcionó el capital inicial para investigaciones y desarrollo del programa piloto.  “Los resultados de Oportunidades han sido tan notables que el modelo de transferencia condicional de dinero ha sido replicado en veinte países, incluyendo Argentina, Bangladés, Indonesia, Jamaica y Turquía. Ahora, el alcalde Bloomberg y su Administración tienen la previsión y buen juicio de crear un programa piloto en la Ciudad de Nueva York basado en este programa.  La Fundación Rockefeller se enorgullece de apoyar este muy importante intercambio educativo y el programa piloto Opportunity NYC”.

Los otros miembros de la delegación también han servido en la Comisión para Oportunidades Económicas (también conocida como Comisión de Pobreza de la Alcaldía): el Dr. Gordon Berlin, presidente de MDRC; Diane Baillargeon, presidente y ejecutiva principal de la corporación Seedco; Veronica White, directora ejecutiva del Centro para Oportunidades Económicas; el Dr. Lawrence Aber, profesor de Psicología Aplicada y Política Pública en la Escuela Steinhardt de New York University; y la Dra. Lilliam Barrios-Paoli, ejecutiva principal de Safe Space. 

Oportunidades, el programa de transferencia condicional de dinero de México y su principal iniciativa para la lucha contra la pobreza, sirve a unas 25 millones de personas.  El programa se enfoca mayormente en ayudar a familias pobres en comunidades rurales y urbanas a invertir en el mejoramiento de la salud, educación y nutrición de sus hijos.  La Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) conduce Oportunidades; cada estado tiene un coordinador, y cada localidad tiene un equipo de gerencia. 

Oportunidades ha sido reconocido por tener un impacto significativo en la reducción de la pobreza en México.  En 10 años (desde mediados de los ’90 a mediados de esta década), Oportunidades contribuyó a una reducción en la pobreza de 5%.  Esta se debió en gran parte a los efectivos esfuerzos del país para dirigirse a los ciudadanos más pobres: 80% de las transferencias condicionales van a 40% de las familias más pobres.  Desde el año 2000 al 2004, el índice de pobreza extrema en México cayó un 7%.

Evaluaciones del programa de México han mostrado mejores resultados para los niños y las familias en las áreas de salud y educación.  Por ejemplo, de 1997 a 2002, la demanda de servicios de salud preventiva aumentó cinco veces la cantidad previa a la implementación de Progresa, como se llamaba antes al programa Oportunidades.  Esta mejoría en la utilización del cuidado de salud preventiva ha llevado a una mejor salud en la población, como muestran:

  • Una reducción en los días de enfermedad de niños y adultos en áreas rurales y urbanas
  • Un aumento en las consultas de salud prenatal
  • Una mejoría en el desarrollo de destrezas motoras generales y especiales en los niños

Los resultados de salud también se han asociado a mejores resultados en la educación de los pequeños; los niños inscritos en el programa exhiben más preparación para la escuela que los que no participan.  Además, Oportunidades ha producido mejores resultados en la educación, especialmente en períodos críticos de transición en el paso de la escuela primaria a la intermedia, con reducciones significativas en los índices de estudiantes reprobados y que abandonan la escuela entre los niños participantes.
Ahora que el diseño de Opportunity NYC se acerca a sus fases finales, esta visita a México permitirá al alcalde y su delegación conocer más los detalles de Oportunidades mediante encuentros con funcionarios gubernamentales, administradores nacionales y locales, evaluadores independientes y beneficiarios del programa.  Además, el viaje ayudará a informar decisiones operacionales específicas, dando la oportunidad para que la delegación de Nueva York vea los métodos de distribución de dinero del programa y observar y desarrollar estrategias efectivas de implementación que pueden ser adaptadas a las necesidades y circunstancias de la Ciudad de Nueva York.

En enero de este año, representantes de Oportunidades y evaluadores independientes del programa visitaron la Ciudad de Nueva York para reunirse con personal de organismos municipales y organizaciones que colaboran en el diseño de Opportunity NYC a fin de conversar sobre el diseño, operación y evaluación de Oportunidades.

La Fundación Rockefeller

The Rockefeller Foundation fue establecida en 1913 por John D. Rockefeller para “promover el bienestar” de la humanidad atendiendo las causas subyacentes de problemas graves.  La Fundación trabaja en todo el mundo a fin de ampliar oportunidades para gente pobre y vulnerable y para ayudar a asegurar que los beneficios de la globalización se compartan de una manera más amplia.  Con más de $3,500 millones en activos, es una de las pocas instituciones que realiza una labor similar tanto en los Estados Unidos como en otros países.

Centro para Oportunidades Económicas

El Center for Economic Opportunity (CEO) fue establecido por el alcalde Bloomberg para implementar formas innovadoras de reducir la pobreza en la Ciudad de Nueva York.  El CEO trabaja con organismos municipales para diseñar e implementar iniciativas basadas en los hechos dirigidas a reducir la pobreza, apoyar estas iniciativas a través del nuevo Fondo para la Innovación, y supervisar una evaluación rigurosa de cada iniciativa para determinar cuáles son más exitosas.  El CEO también se encarga de supervisar Opportunity NYC, incluyendo su diseño, administración e implementación.







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