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PR- 140-06
4 de mayo de 2006

EL ALCALDE BLOOMBERG PRESENTA PRESUPUESTO EJECUTIVO DE $52,700 MILLONES PARA EL AÑO FISCAL 2007

$3,400 millones en recursos del año fiscal 2006 son usados para balancear el Presupuesto de este año

El alcalde Michael R. Bloomberg anunció hoy su Presupuesto Ejecutivo para el Año Fiscal 2007 y presentó un plan financiero actualizado a cuatro años para la Ciudad de Nueva York. El presupuesto de $52,700 millones mantiene la sólida base financiera a corto plazo de la Ciudad y utiliza $3,400 millones en recursos del año fiscal 2006 para ayudar a cerrar la brecha del presupuesto de este año. El presupuesto también incluye $6,500 millones asegurados del Estado de Nueva York para financiar 50% del plan municipal de educación capital a cinco años. El Presupuesto Ejecutivo mantiene las iniciativas descritas en el Presupuesto Preliminar para mejorar la salud financiera a largo plazo de la ciudad, incluyendo un fondo de fideicomiso de $2,000 millones para financiar una porción de la responsabilidad de la Ciudad con los beneficios de salud de sus jubilados actuales y futuros.

"La economía de Nueva York está creciendo, nuestras calles son seguras y la gente de todo el mundo está viniendo a visitar y vivir", dijo el alcalde Bloomberg. "El presupuesto de este año es sólido y balanceado, pero nuestros problemas financieros a largo plazo persisten y las brechas en el presupuesto del año próximo parecen grandes. Este es el momento de planificar para eventuales caídas y usar los extraordinarios ingresos únicos para ayudar a asegurar la estabilidad fiscal y el crecimiento a largo plazo de la Ciudad. Este presupuesto incluye $2,000 millones para costos futuros de cuidado de la salud y utiliza excedentes para capital de pago inmediato y pago de deudas. La inversión de hoy en el futuro de nuestra ciudad no solo suavizará el golpe de la ineludible caída en la economía de la Ciudad, sino que también garantizará que Nueva York continúe creciendo y prosperando".

Panorama económico:
La economía de la ciudad de Nueva York es sólida a corto plazo y se están creando empleos en toda la ciudad. La estrategia de la Administración para el crecimiento económico de los cinco condados ha ayudado a reducir el desempleo a 5.3%, el nivel más bajo desde marzo del 2001. El mercado comercial de bienes raíces permanece fuerte y las tasas de vacantes sigue en declive. El sector de turismo está progresando, con cifras récord de turistas visitando a Nueva York, nuevas marcas en la ocupación de hoteles y tarifas de habitaciones, y niveles históricos de empleos relacionados con el turismo. Sin embargo, abundan las señales de una economía que se enfría. Los bonos de Wall Street continúan creciendo, pero la tasa de incremento ha caído en forma marcada. Las ganancias del cuarto trimestre de Wall Street fueron revisadas recientemente y reducidas de $11,800 a $9,400 millones. Datos nacionales y locales muestran una modesta desaceleración en las transacciones y valores de bienes raíces.

Los impuestos por transacciones de bienes inmuebles, que han llenado los cofres de la Ciudad en los últimos años, se han desacelerado, pero el impuesto de registro de hipotecas sigue superando las expectativas a medida que las hipotecas de sub-primas variables iniciados hace dos años son refinanciados en vista de las crecientes tasas de interés.

Uso de recursos únicos para reducir los costos a largo plazo:
La Alcaldía utiliza recursos de uso único a fin de reducir los costos a largo plazo. Estos recursos extraordinarios de uso único, incluyendo el aumento en los impuestos a transacciones de bienes inmuebles, el Impuesto al Ingreso Personal y las demoras en los aportes a las pensiones municipales, serán utilizados para establecer un fondo de fideicomiso de $2,000 millones para financiar una porción de la responsabilidad municipal con los beneficios de salud de sus jubilados actuales y futuros. Los depósitos a este fondo son irrevocables y en el futuro todo el dinero depositado en el mismo deberá ser utilizado para pagar los costos de los beneficios de cuidado de la salud para jubilados. La Alcaldía también reduce la deuda a largo plazo de la Ciudad utilizando $1,000 millones como capital de pago inmediato en los próximos cinco años, y también reduciendo la carga de la deuda en unos $800 millones adicionales entre los años fiscales 2008 y 2010.

Puntos destacados del programa:
Se está invirtiendo $900 millones en nuevos programas en los años fiscales 2006 y 2007. Estos son algunos de los puntos destacados del programa y sus costos netos para las agencias:

  • $21 millones en el año fiscal 2007 para contratar a 800 nuevos oficiales de policía y 400 civiles en el Departamento de Policía (NYPD)
  • $100 millones en el año fiscal 2006 para cerrar un déficit operacional en la Autoridad de la Vivienda de la Ciudad de Nueva York (NYCHA)
  • $108 millones en los años fiscales 2006 y 2007 para la Administración de Servicios para los Niños (ACS)
  • $385 millones en el año fiscal 2006 para financiar reclamos extraordinarios de Medicaid para la Corporación de Salud y Hospitales (HHC)
  • $273 millones en los años fiscales 2006 y 2007 para nuevas necesidades del Departamento de Educación (DOE)
  • $68 millones en el año fiscal 2007 para el pago de Impuestos de Bienes Raíces en la cuenca del río y entrenamiento de salud y seguridad para los empleados, así como otros programas, del Departamento de Protección Medioambiental (DEP)
  • $11 millones en el año fiscal 2007 para la Junta de Elecciones a fin de ayudar a implementar la Ley "Help America Vote".
  • $15 millones en los años fiscales 2006 y 2007 para incrementar la seguridad en el Ferry de Staten Island y otras necesidades de transporte.
  • $18 millones en los años fiscales 2006 y 2007 para el Departamento de Servicios a los Pequeños Negocios (SBS), NYC & Company  y Governors Island

Actualización del plan para el año fiscal 2007:
Desde el Plan de enero, se han reconocido $420 millones en ingresos nuevos en el año fiscal 2006 y $406 millones en nuevos ingresos en el año fiscal 2007. El incremento en los gastos de las agencias suma un total de $471 millones en el año fiscal 2006 y $401 millones en el año fiscal 2007. Otros cambios en los gastos ahorran $236 millones en el año fiscal 2006 y $110 millones en el año fiscal 2007. Se pasarán $185 millones adicionales del año fiscal 2006 al año fiscal 2007, impulsando los pagos anticipados del año fiscal 2006 a $3,400 millones.

Brechas presupuestales para el año próximo:
A pesar de la sólida economía y estabilidad de la Ciudad, existen brechas significativas en el presupuesto para los próximos años. Estas brechas han crecido a casi $3,600 millones en el año fiscal 2008 y $4,200 millones en el 2009, en gran parte impulsadas por el crecimiento de los gastos fijos. En el año fiscal 2007, la diferencia entre los gastos de las agencias y gastos fijos crece a $4,700 millones, comparada a una diferencia de $1,400 millones en el 2002. Los beneficios suplementarios y de pensiones ahora consumen más de 62% del total de salarios para los empleados municipales. Los gastos fijos en costos relacionados con los empleados, Medicaid y el servicio de deudas contribuyen significativamente al déficit estructural en el presupuesto de la Ciudad. Sin soluciones a largo plazo a estos problemas recurrentes y déficits estructurales, la Ciudad estará plagada por un ciclo continuo de auge y depresión que en el pasado ha causado dolorosos recortes presupuestales y aumentos en los impuestos.

Ayudaa del Estado para la construcción de escuelas:
Desde el Plan de Enero, el Estado de Nueva York ha accedido a proveer un 50% del plan de $13,100 millones para la construcción capital a cinco años de escuelas municipales. La contribución total del Estado ayudará a proveer 107 escuelas nuevas, creando 66,000 butacas adicionales y 50 nuevas colaboraciones con escuelas públicas independientes (o escuelas charter). Además, el plan pondrá $2,500 millones a la disponibilidad para mejoras y reparaciones capitales, $2,100 millones para actualizaciones de tecnología, seguridad escolar, laboratorios de ciencias y auditorios. El plan también financiará $5,100 millones para el programa SIRA a fin de reestructurar y mejorar a las escuelas con problemas y $1,500 millones para el cumplimiento de códigos e iluminación de emergencia.

Plan capital a cuatro años:
El Plan Capital a Cuatro Años invierte más de $36.5 millones en infraestructura municipal en los próximos cuatro años. Un total de $10,500 millones (o 29%) son invertidos en las escuelas de la Ciudad de Nueva York. El plan invierte más de $3,000 millones en redesarrollo del sector Hudson Yards en el oeste de Manhattan, incluyendo la extensión del tren Número 7 y para el desarrollo de parques nuevos. $1,300 millones son asignados para recubrimiento y reconstrucción de calles. El Centro de Filtración de Agua de Croton recibe $1,100 millones en financiamiento y Bronx Park Development recibe $198 millones. $308 millones son utilizados para renovar estaciones de bomberos y estaciones de Servicios de Emergencias Médicas, y $187 millones son usados para construir y renovar precintos de Policía. $149 millones son asignados para la infraestructura del Yankee Stadium, $136 millones para el redesarrollo del parque de Fresh Kills, $107 millones para el proyecto de Atlantic Yards, y $105 millones para infraestructura y parques del nuevo estadio de los Mets. La Ciudad financiará $99 millones en la adquisición, arreglo y construcción de más de 30 acres de espacios abiertos a lo largo del litoral de Greenpoint-Williamsburg. Randall's Island recibe $82 millones para campos deportivos e infraestructura, y se asignan $70 millones para financiar el parque de la High Line. La Ciudad gastará $51 millones en el Parque del Brooklyn Bridge y $48 millones en el diseño y reconstrucción de muros de contención.







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