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PR- 138-06
3 de mayo de 2006

El ALCALDE BLOOMBERG, EL COMISIONADO DE POLICÍA KELLY, FISCALES Y VÍCTIMAS DE ATAQUES SEXUALES URGEN A LA LEGISLATURA ESTATAL A APROBAR LA PRIMERA LEY EN LA NACIÓN QUE HARÍA OBLIGATORIA LA RECOLECCIÓN DE MUESTRAS DE ADN DE TODOS LOS CRIMINALES CONVICTOS

El estado de Nueva York sería el primero en exigir muestras de ADN de todos los convictos - 43 estados tienen leyes que requieren muestras de ADN de todos los convictos de felonías

La ley estatal actual de bancos de ADN es una de las más débiles del país; menos de la mitad de los convictos de felonías tienen que entregar muestras de ADN

El alcalde Michael R. Bloomberg realizó hoy un llamado a la Legislatura estatal para que apruebe legislación que requeriría a todos los criminales convictos proveer muestras de ADN para ser incluidas en el Banco de Datos de ADN del Estado de Nueva York. En la actualidad, el Estado tiene una de las leyes más débiles para los bancos de datos de ADN en el país, y es uno de solo siete estados que no requiere muestras de ADN a todos los convictos de felonías. Si se promulga, la legislación pendiente convertiría a Nueva York en el primer estado del país en requerir que todos los convictos de felonías y delitos menores entreguen muestras de ADN, añadiendo unos 80,000 perfiles al Banco de Datos cada año. La legislación sobre el ADN, que también es apoyada por el gobernador George Pataki, fue aprobada en el Senado estatal en febrero y ahora está pendiente de aprobación en la Asamblea Estatal.

El alcalde fue acompañado por Isa Cekic y Debbie Smith, quienes fueron víctimas de violaciones y defienden la legislación del Banco de Datos de ADN, así como el comisionado del Departamento de Policía (NYPD, en inglés) Raymond W. Kelly, el coordinador de Justicia Criminal John Feinblatt, el forense principal Charles S. Hirsch, el fiscal del distrito de Manhattan Robert M. Morgenthau, el fiscal del distrito de Brooklyn Charles J. Hynes, el fiscal del distrito de Queens Richard A. Brown, el fiscal del distrito del Bronx Robert T. Johnson, el fiscal del distrito de Staten Island Daniel M. Donovan, Jr., la fiscal especial de narcóticos Bridget Brennan, Susan Xenarios (de la DownState Coalition for Crime Victims) y Lynn Parrish, de la Red Nacional de Violaciones, Abusos e Incesto (Rape Abuse and Incest National Network o RAINN, en inglés). El anuncio fue realizado en el lugar donde próximamente se ubicará el nuevo y moderno laboratorio de ADN de la ciudad de Nueva York en Manhattan, cuya apertura se ha programado para otoño de este año.

"Hemos reducido el crimen a sus niveles más bajos en la ciudad de Nueva York, y el establecimiento de un Banco de Datos de ADN del Estado garantizará que sigamos haciendo más segura a la ciudad grande más segura de Estados Unidos, ayudando a prevenir crímenes antes de que sucedan", dijo el alcalde Bloomberg. "Sin duda alguna, un Banco estatal de Datos de ADN es nuestra mejor herramienta para atrapar delincuentes violentos antes de que cometan crímenes en serie - y 43 estados en todo el país ya han reconocido esto y promulgado leyes similares. Hoy, el Estado de Nueva York tiene una de las leyes sobre bancos de datos de ADN más débiles en el país, y ha llegado la hora de que eso cambie. Solicito vehementemente la promulgación rápida de esta legislación crítica porque cuando se trata de las políticas y tecnologías para la aplicación de las leyes más modernas, Nueva York debe encabezar la carga, no quedarse atrás".

La Ley que establece el Banco de Datos de ADN del Estado de Nueva York fue aprobada en 1996, y el mismo empezó a funcionar a toda su capacidad en abril del año 2000. El Banco de Datos está dividido en dos áreas, un Índice Forense y un Índice de Delincuentes Convictos. El Índice Forense contiene perfiles de ADN extraídos de evidencias recolectadas en la escena del crimen, mientras el de Delincuentes Convictos contiene los perfiles de delincuentes convictos de ciertos crímenes designados por ley estatal. Los perfiles de ADN en el Banco de Datos son comparados constantemente con otros para identificar patrones entre los diferentes crímenes y conectar a crímenes con delincuentes convictos. Bajo la ley actual se requiere que menos de la mitad de todos los convictos de felonías y aproximadamente 6% de todos los convictos de delitos menores provean muestras de ADN para ser incluidas en el Banco de Datos. Cuarenta y tres estados requieren actualmente que todos los convictos de felonías provean muestras de ADN para incluir en sus respectivos bancos. Veintisiete estados, incluyendo el de Nueva York, requieren muestras de ADN de las personas convictas de ciertos delitos menores. En la actualidad ningún estado requiere que todos los criminales convictos provean muestras de ADN.

Los éxitos generados en los primeros seis años del Banco de Datos de ADN del Estado de Nueva York muestran que los convictos de felonías violentas no solo se limitan a los crímenes violentos. Desde que se creó el Banco de Datos, 1,478 crímenes en la ciudad de Nueva York han sido cotejados positivamente con información del Banco, incluyendo 1,207 ataques sexuales. Aproximadamente 85% de los datos que han dado resultados positivos en casos de ataques sexuales han venido de criminales convictos de crímenes no sexuales. Cuando el Banco de Datos fue expandido en el 2004, este empezó inmediatamente a cotejar a los convictos de crímenes no violentos (como los que no pagaban fianzas y promovían contrabando en las prisiones) con crímenes violentos como las violaciones y homicidios. En otros estados, los bancos de datos de ADN han solucionado numerosos crímenes violentos con muestras tomadas de criminales convictos de delitos como fraude, posesión de drogas y robo de autos; ninguno de estos crímenes requiere una muestra de ADN en Nueva York.

La ciudad de Nueva York ha invertido más de $250 millones en lo que será el laboratorio forense de ADN más avanzado en el país. Programado para completarse en noviembre del 2006, este nuevo y moderno centro expandirá en gran medida la capacidad actual para realizar pruebas, permitiendo que se analice el ADN en todos los casos regulares, en vez de solamente los crímenes sexuales y homicidios. También será el primer laboratorio forense del país con la capacidad para realizar un nuevo tipo de análisis de "alta sensibilidad" diseñado para extraer perfiles de ADN a partir de muestras pequeñísimas encontradas en la escena del crimen. Se espera que el nuevo laboratorio incremente significativamente la cantidad de muestras que la ciudad de Nueva York aporta al Banco de Datos de ADN del Estado. Sin embargo, sin la aprobación de esta legislación de ADN el laboratorio no podrá maximizar su capacidad para analizar y evaluar esta información crítica.

"La información de ADN ha sido responsable del arresto de 210 criminales sexuales en la ciudad de Nueva York sólo desde el año 2002", dijo el comisionado Kelly. "La evidencia de ADN también ha jugado un rol crucial en el reciente arresto de un hombre en Queens acusado de una serie de violaciones que se remontan al año 1995. Incluyendo el ADN de todos los convictos de delitos menores, la base de datos sería expandida en gran medida y proveería aún mayor protección contra los predadores que ya no podrían manipular el estatuto de limitaciones actual".

"El Estado de Nueva York necesita aprovechar en toda su capacidad los avances científicos en la tecnología de ADN", dijo el fiscal del distrito de Manhattan Robert M Morgenthau. "La expansión del Banco de Datos de ADN del Estado para incluir todas las convicciones criminales es un cambio legislativo que debió realizarse hace mucho tiempo".

"La tecnología de ADN es hoy en día una de las herramientas más efectivas disponibles para la aplicación de las leyes", dijo Charles J. Hynes Hynes, fiscal del distrito de Brooklyn. "Tiene el poder de solucionar crímenes que antes no podían ser resueltos, y de exonerar a los inocentes. Desde el establecimiento de bancos de datos de ADN, mi oficina ha podido presentar casos en más de 100 violaciones que antes habían quedado sin resolver".

"El costo de omitir a más de la mitad de todos los crímenes de aquellos que requieren que se someta una muestra de ADN al lograrse una convicción - como sucede bajo la ley existente - es que quienes cometen actos brutales de violencia pueden no ser identificados y seguir libres, dejando más víctimas a su paso", dijo Richard A. Brown, fiscal del distrito de Queens. "Este precio es demasiado elevado. Nueva York necesita expandir su base de datos de ADN para incluir a todos los criminales convictos tan pronto como sea posible".

"Esta propuesta solo puede ayudar a fortalecer más la confianza del público en el proceso de búsqueda de justicia para todos", dijo Robert T. Johnson, fiscal del distrito del Bronx. "Los ciudadanos que obedecen las leyes no tendrán nada que temer, y también beneficia a los acusados que, de hecho, son inocentes de un crimen que se les pueda haber imputado. La comunidad en general estará mejor protegida como resultado de nuestra mejorada capacidad para arrestar a quienes han cometido actos criminales y por lo tanto limitará su oportunidad de cometer aún más crímenes en el futuro inmediato", dijo Johnson.  

"La muestras de ADN son para el siglo XXI lo que las huellas digitales fueron hace un siglo", dijo Daniel M. Donovan, Jr., fiscal del distrito de Staten Island. "La Legislatura estatal necesita escuchar nuestro llamado para puedan ser solucionados innumerables crímenes, desde violaciones y asesinatos hasta robos. El resultado final será que más criminales serán sacados de las calles".

"Contrario a la creencia popular, los que cometen crímenes violentos en serie - especialmente crímenes sexuales - no son especialistas", dijo John Feinblatt, coordinador de Justicia Criminal. "Ellos son convictos de todos los crímenes conocidos, desde las felonías más graves a los delitos menores más insignificantes. Y, cada vez que eso pasa, es una oportunidad para que nosotros prevengamos una violación o salvemos una vida. Expandir el Banco de Datos de ADN del Estado de Nueva York para incluir a todos los crímenes nos da la herramienta precisa para detener a los criminales violentos al principio de sus carreras como delincuentes, no al final - después de una violación, en vez de cinco o diez o veinte. Mientras más pronto pongamos su ADN en el Banco de Datos, más pronto podremos sacarlos de nuestras calles".

"Esta ley ayudará en la adquisición de evidencia sólida, y la evidencia sólida mejora la posibilidad de veredictos justos", dijo el doctor Hirsch. "Con la aprobación de esta legislación, la Ciudad podrá maximizar su inversión en esta tecnología crítica de ADN para ayudar a mantener seguros a todos los neoyorquinos".

Bajo el alcalde Bloomberg, la Ciudad ha realizado varias inversiones significativas en tecnología de ADN. Estas incluyen programas modernos como el John Doe Indictment Project, una iniciativa en que los fiscales presentan cargos y obtienen convicciones del jurado contra perfiles de ADN de criminales desconocidos (conocidos en inglés con el sobrenombre "John Doe"), superando así el estatuto de limitaciones y garantizando que estos delincuentes rendirán cuentas ante la justicia sin importar cuánto tiempo tome arrestarlos. Desde que se inició el programa, los fiscales de toda la ciudad han asegurado 85 convicciones de "John Does" - casi cuatro veces el total de todos los años anteriores combinados.

Asimismo, la Administración Bloomberg creó el Equipo de Respuesta a Ataques Sexuales (Assault Response Team o SART, en inglés), un programa que provee equipos de profesionales médicos con entrenamiento especializado y trabajan las 24 horas del día respondiendo a las víctimas de agresiones de tipo sexual a una hora de su llegada a todos los hospitales de la ciudad. Estos equipos proveen orientación y otros servicios esenciales para las víctimas, y también recolectan evidencia forense crucial para mejorar el caso de los fiscales de estos crímenes terribles. El programa SART fue lanzado en el Bronx en abril del 2004, expandido a Brooklyn en junio del 2005 y a Queens y Manhattan en marzo del 2006. Además, el NYPD ha lanzado el BioTracks Project, un programa que emplea equipos especialmente entrenados para buscar evidencia de ADN en robos, crímenes en los que antes no se recopilaba evidencia de este tipo.







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