El alcalde Michael R. Bloomberg publicó hoy el Reporte de Administración de la Alcaldía (Mayor's Management Report o MMR, en inglés) para el año fiscal 2004.  El informe indica que el servicio a los ciudadanos se ha mantenido desde que se publicaron resultados preliminares el pasado mes de enero, y varios indicadores clave han mejorado desde el último ejercicio fiscal.  El Reporte también muestra que, para el año fiscal 2005, las agencias de la Ciudad están estimando niveles de desempeño general similares a, o en muchos casos, incluso mejores que los del año anterior.  Además, sumando a una gestión iniciada el año pasado, el Reporte amplía el uso de información generada por el Centro de Servicio 311 (Citizen Service Center) como una herramienta para la rendición de cuentas.

“Los neoyorquinos tienen mucho de lo cual enorgullecerse cuando se refiere a servicios de la Ciudad”, dijo el alcalde Bloomberg.  “La ciudad [grande] más segura en la nación sigue haciéndose más segura; nuestras calles están más limpias de lo que han estado en 30 años; hemos logrado progreso en la educación de nuestros niños; menos familias entraron a los refugios para desamparados por primera vez en cuatro años; las muertes de tránsito decrecieron; los baches están siendo reparados más rápidamente; y las muertes de civiles en incendios permanecieron en niveles históricamente bajos.  Hemos atendido las necesidades más apremiantes de los neoyorquinos y estos manejando el gobierno eficiente y receptivamente a pesar de la crisis fiscal de la Ciudad y $3 mil millones en reducciones presupuestarias”.

En una gestión que busca maximizar el uso del 311 como herramienta para monitorear y administrar el servicio al cliente, el Reporte de Administración de la Alcaldía para el año fiscal 2004 provee información sobre la respuesta a tiempo de la Ciudad al responder a solicitudes de servicio hechas por los neoyorquinos al llamar al 311.  En el ejercicio fiscal 2004, el 311 acumuló más de 8 millones de llamadas, recibiendo un promedio de más de 678,000 llamadas mensuales (dos veces la cantidad recibida a finales del año fiscal 2003).  Entre sus nuevas características, el informe incluye reportes de comparaciones mensuales del número de solicitudes hechas a agencias por medio del 311, el tiempo promedio requerido por las agencias para completar una solicitud, y la cantidad de solicitudes no resueltas a finales de cada mes.  Esta información ha sido puesta a prueba en diez categorías diversas de operación y en siete agencias distintas.

Además, el servicio My Neighborhood Statistics (o ‘Estadísticas de mi barrio’), que permite a los residentes seguir el desempeño de servicios municipales en sus vecindades, y cómo están sus comunidades a comparación con otras, ha sido ampliado para incluir información vecinal del 311.  Algunas solicitudes de servicio ya son registradas geográficamente en cada una de las 59 Juntas comunitarias de la Ciudad.  Aprovechando lo directo de las llamadas al 311, esta data será actualizada mensualmente.  My Neighborhood Statistics es una página (en inglés) que puede visitarse desde el sitio Web de la Ciudad, www.nyc.gov.

La información del 311 sirve para comprobar data sobre rendimiento producida por los administradores de agencias locales.  Las cifras del Reporte de Administración de la Alcaldía que se relacionan con querellas de los ciudadanos, preguntas y solicitudes de servicios están siendo destacadas en las tablas estadísticas del Reporte.  Antes del nombre de mediciones de desempeño relacionadas a solicitudes de servicio claves recibidas por la Ciudad a través del 311 aparece un símbolo de un pequeño teléfono que indica que es un asunto relacionado con el 311.

Además de la nueva inclusión de información sobre el 311, el Reporte ha sido mejorado al proporcionar tablas estadísticas sobre temas específicos en Internet que facilitan el seguimiento del rendimiento en servicios e iniciativas de diversas agencias, incluyendo quejas de ruidos y cumplimiento de códigos, alistamiento para emergencias, seguridad del tránsito, violencia doméstica, control de roedores, envenenamiento con plomo, inspecciones y reducción de materiales peligrosos, VIH/SIDA, asma en los niños, provisión de vivienda asequible y reforma de agravios.

El informe también amplía el número de datos estadísticos que miden la rentabilidad en el costo por unidad de servicios proporcionados; el número de estas mediciones se ha cuadruplicado en los últimos dos años.  Finalmente el MMR provee más puntos de referencia al comparar el desempeño de la Ciudad de Nueva York con estándares de otras localidades, nacionales o del sector privado.  Hay dos veces más comparaciones externas que las incluidas hace dos años.

A continuación se presentan puntos destacados en los resultados reflejados en el Reporte de Administración de la Alcaldía para el año fiscal 2004.

• Nueva York es aún la ciudad grande más segura en la nación: Las felonías mayores decrecieron por 13er año fiscal consecutivo, cayendo en 3% (de 147,669 en el año fiscal 2003 a 143,268 en el 2004).
• Los homicidios descienden de nuevo: Por segundo año fiscal consecutivo, hubo menos de 600 homicidios en la Ciudad de Nueva York, cayendo de 599 en el año fiscal 2003 a 566 en el 2004, la cifra más baja desde 1963.
• Los tiempos de respuesta del Departamento de Policía a incidentes críticos y graves permanecen bajos: En el año fiscal 2004, el tiempo de respuesta del Departamento de Policía (NYPD, en inglés) a incidentes críticos permaneció en 5.0 minutos, y el tiempo de respuesta a incidentes graves permaneció en 6.9 minutos.  El tiempo de respuesta a incidentes no críticos aumentó de 11.7 a 12.6 minutos.
• El número de civiles muertos en incendios permaneció en niveles históricamente bajos: La cantidad de civiles que murieron en incendios cayó de 109 en el año fiscal 2003 a 106 en el 2004.
• El tiempo de respuesta a incendios estructurales permaneció sin cambios: Sin contar los efectos del apagón de agosto de 2003 en toda la ciudad, el tiempo de respuesta a incendios estructurales fue de un promedio de 4 minutos y 17 segundos, idéntico al del año fiscal 2003.  Con la data sobre el apagón incluida, este tiempo aumenta a 4 minutos y 19 segundos.
• Los tiempos de respuesta a urgencias médicas fueron un poco más bajos, pero menos que el objetivo: Como resultado del apagón de agosto de 2003 en toda la ciudad, el tiempo de respuesta a emergencias médicas de vida o muerte, contando tanto a las compañías de bomberos como a las unidades de ambulancias, aumentó en 4 segundos hasta un promedio de 6 minutos y 1 segundo en el año fiscal 2004, pero fue aun más rápido que el objetivo del año fiscal de 6 minutos y 4 segundos.  Sin contar el apagón, el tiempo de respuesta promedio en general fue de 5 minutos y 55 segundos, más bajo que el del ejercicio fiscal 2003.
• Las reparaciones de baches fueron más rápidas a pesar de un gran aumento en las órdenes de trabajo.  Tras un invierno severo, las órdenes de trabajos en baches aumentaron en 50% en el año fiscal 2004 (hasta 54,011 órdenes.  El Departamento de Transporte (DOT, en inglés) reparó más de 190,000 baches y mantuvo un récord de 96% de los baches arreglados en un plazo de 30 días, comparado a 89% en el año fiscal 2003.
• Las muertes de tránsito siguieron decreciendo: Las muertes en incidentes de tránsito cayeron 10%, desde 365 en el año fiscal 2003 hasta 330 en el 2004, el mismo nivel registrado en 1912.
• La limpieza de las calles estuvo en su mejor nivel en 30 años: 89.8% de las calles fueron catalogadas como aceptablemente limpias, un récord; solo uno de 230 sectores individuales de sanidad pública fue catalogado como sucio o marginal.
• Las instalaciones de recreo son más seguras; las condiciones de los parques declinaron ligeramente en el año fiscal 2004 pero son mejores que el objetivo.  Las calificaciones de aceptabilidad en parques y áreas de recreo de la Ciudad permanecieron en 87% para las condiciones en general, y mejores que la meta buscada de 83%.  Las calificaciones de limpieza descendieron ligeramente (de 91% a 90%), pero son aún más altas que el objetivo de 89%.  Para los equipos de juego, las calificaciones relacionadas con la seguridad aumentaron de 91% a 95%, pero cayeron de 95% a 92% para las superficies seguras en las áreas de recreo.
• La escuela de verano lleva progreso a los alumnos de 3er grado: El Departamento de Educación eliminó la promoción social para los estudiantes de 3er grado con notas en el nivel más bajo de los exámenes de calificación.  De esos estudiantes a quienes se les exigió asistir a la escuela de verano en 2004, 51% de los que asistieron por 10 o más días avanzaron al próximo nivel de logro estudiantil, comparado a solo 19% el verano previo.
• Los índices de asistencia fueron más bajos para los estudiantes de secundaria: Mientras que la asistencia en escuelas primarias e intermedias no cambió, con un promedio de 91.9%, la de secundaria cayó de 83.2% a 81.9%.
• Se logró avances hacia obras de construcción más rentables y a tiempo: En el último año fiscal, el precio promedio por pie cuadrado licitado para nuevos proyectos de construcción escolar cayó en 4% (de $314 a $302) como resultado de reformas en los requisitos del diseño de proyectos y el proceso de contrataciones.  La Autoridad de Construcción de Escuelas (SCA, en inglés) también completó una mayor proporción de proyectos pequeños de mejoras de inversión a tiempo y dentro de lo presupuestado.
• La iniciativa de seguridad de escuelas hace más seguras a las escuelas ‘de Impacto’: La delincuencia decreció significativamente en las 16 escuelas ‘de Impacto’ que fueron parte de la recién implementada Iniciativa de Seguridad Escolar.  Sin embargo, debido en gran parte a la aplicación intensiva de normas que se atribuye a esta iniciativa, el total de incidentes en escuelas públicas creció de 14,880 en el año fiscal 2003 a 16,516 en el 2004, un aumento de 11%.  
• Las calificaciones de lengua inglesa y matemáticas mejoraron en las escuelas primarias: El porcentaje de estudiantes de 3er a 6to y en 8vo grados que cumplieron los estándares en los exámenes de lengua inglesa aumentó de 42.3% en el año lectivo 2002-2003 a 42.7% en el 2003-2004.  Los niveles de desempeño en matemáticas para 3er, 5to, 6to y 7mo grados aumentó de 37.5% a 42.5% en el mismo período.
• Hay más maestros certificados en escuelas de la Ciudad: El porcentaje de docentes certificados aumentó de 89.6% para el año escolar 2002-2003 a 98.5% en el 2003-2004.
• La sobrepoblación en las escuelas se está disipando: El porcentaje de alumnos en escuelas primarias e intermedias sobrepobladas cayó de 38.9% en el año fiscal 2003 a 31.9% en el 2004.  El índice de alumnos en escuelas secundarias superpobladas cayó de 73.8% a 71.4%.
• El plan Nuevo Mercado de la Vivienda mantiene su ritmo.  El plan municipal a cinco años New Housing Marketplace, que busca crear y preservar 65,000 unidades de vivienda asequible, terminó su primer año con 10,201 unidades en construcción. 
• El número de empresas de mujeres y minorías certificadas sigue aumentando: El  Departamento de Servicios para Pequeños Negocios (SBS, en inglés) certificó a 280 empresas de grupos minoritarios y mujeres (MWBEs, en inglés), un aumento de 26% a comparación del año pasado como resultado de las gestiones del Departamento para racionalizar el proceso de solicitudes.
• Los tiempos de procesamiento fueron más lentos para las exenciones del aumento de alquileres para personas mayores: El umbral de elegibilidad en el ingreso del programa de Exenciones del Aumento del Alquiler para Personas Mayores (Senior Citizens Rent Increase Exemption o SCRIE, en inglés) fue aumentado por primera vez desde 1996, produciendo un aumento de 10% en solicitudes nuevas.  El tiempo para procesar nuevas solicitudes y re-certificaciones del SCRIE en el Departamento para las Personas Mayores (DFTA, en inglés) aumentó de 32 a 37 días, aunque nueva tecnología de computadoras ayudará a racionalizar el proceso en el año entrante.
• El número de familias nuevas que entraron a refugios para desamparados decreció: En el año fiscal 2004, 7,015 nuevas familias entraron al sistema de refugios municipales para personas sin hogar, 72 menos que en el 2003 — el primer declive en cuatro años.  El número de adultos solteros que entraron al sistema continuó en aumento.
• El número de familias colocadas en viviendas permanentes se incrementó: En el año fiscal 2004, 7,006 familias fueron colocadas en viviendas permanentes, un aumento de 1,717 comparado al año anterior.
• El tiempo de respuesta a reportes de abuso infantil mejoró: El porcentaje de informes de abuso/negligencia atendidos en 24 horas por la Administración de Servicios para Niños (ACS, en inglés) sigue aumentando, de 96.2% en el año fiscal 2003 a 96.9% en el año fiscal 2004.
• El uso de plazas de cuidado infantil aumentó: El porcentaje de capacidad llena en los programas de cuidado de niños creció de 96.8% en el año fiscal 2003 a 97.4% en el 2004.  La utilización de la capacidad del programa HeadStart también creció, de 89.1% a 96.6%.  El total de inscripciones en cuidado infantil permaneció estable, mientras que el de HeadStart creció en 7%.
• La población en cuidado de crianza sigue decreciendo: El número promedio de niños en cuidado de crianza (foster care, en inglés) cayó de 25,622 en el año fiscal 2003 a 22,082 en el 2004, el nivel más bajo desde 1987.
• Los riesgos a la salud de los niños se mantienen: El índice de mortalidad infantil por cada 1,000 nacimientos completos aumentó de 6.0 en el año calendario 2002 a 6.5 en el 2003.  La tasa de hospitalización por asma entre los niños de 0-14 años aumentó de 6.0 por cada mil niños hasta 6.5.
• El total de casos de envenenamiento con plomo decreció: Del año fiscal 2003 al 2004, el número de casos nuevos con niveles de plomo en la sangre mayores o iguales a 10 microgramos por decilitro cayó cerca de 12% en los niños menores de 18 años, y en 11% para los de 6 meses a menos de 6 años.  La cantidad de niños que requirieron intervención ambiental por envenenamiento con plomo permaneció en esencia sin cambios durante el último año fiscal, pero ha decrecido 37% desde el año fiscal 2000.
• Aumentaron las quejas sobre roedores: Las quejas relacionadas con roedores aumentaron 8% en el año fiscal 2004, hasta 22,600.  Labores más intensas de acercamiento y la capacidad de registrar fácilmente una queja por medio del Centro de Servicio Ciudadano 311 contribuyeron a este aumento.  La Iniciativa municipal de Roedores (Citywide Rodent Initiative, en inglés) lanzada en agosto de 2003, se enfoca en tres de las áreas más infestadas de la Ciudad en el Bronx, Brooklyn y Manhattan.
• Las visitas a salas de emergencia disminuyeron en los hospitales públicos: La Corporación de Salud y Hospitales (HHC, en inglés) vio un descenso en las visitas a salas de urgencia, de unas 852,900 en el año fiscal 2003 a 849,700 en el 2004.
• El número de casos de SIDA aumentó moderadamente: Un estimado de 5,124 casos nuevos de SIDA fueron diagnosticados en el año calendario 2003, 960 más que el año anterior, pero ligeramente más bajo que la cifra vista en el año calendario 2001, y casi mil menos que en el 2000.
• Menos neoyorquinos están fumando: Desde la promulgación de una ley que prohíbe fumar en prácticamente todos los establecimientos y negocios con empleados, así como el aumento de impuestos sobre los cigarrillos, el porcentaje de neoyorquinos adultos que fuman cayó de 21.5% en el año calendario 2002 a 19.2% en el 2003 — con un resultado de unos 130,000 menos fumadores.
• Surgen las quejas de ruidos: A pesar de un aumento de 92% en las quejas de ruidos (de 14,546 a 27,987) atribuibles a la conveniencia y eficiencia del 311, el Departamento de Protección Ambiental (DEP, en inglés) respondió a 85% de las quejas que no requerían acceso a propiedades en un plazo de cinco días.
• Las llamadas al 311 están aumentando: En en año fiscal 2004, el Centro de Servicio Ciudadano 311 registró más de 8 millones de llamadas.  El 311 recibió un promedio de más de 678,400 llamadas mensuales este año, más de dos veces las 301,100 llamadas mensuales recibidas al finalizar el año fiscal 2003.  Se vieron incrementos en las solicitudes de servicios de agencias tales como sanidad pública, baches y quejas de ruidos.  El tiempo promedio para hablar directamente con un operador fue de casi ocho segundos, y un promedio de 90% de las llamadas fueron atendidas en un lapso de 30 segundos.

“No solo estamos proporcionando un alto nivel de servicio a nuestros ciudadanos; el Reporte de Administración de la Alcaldía muestra que nuestras prioridades — mejores escuelas, calles más seguras, mejor cuidado de salud, y más viviendas asequibles — se están beneficiando de iniciativas que nuestra administración ha lanzado”, concluyó el alcalde Bloomberg.  “Nos esforzaremos cada día para mantener esta mejoría para la gente de la Ciudad de Nueva York”.